Большинство предпринимателей не согласовывают перепланировки помещений в срок
По данным ГУП «ГУИОН», до 90% предпринимателей, готовых выкупать арендуемые помещения в Петербурге, не согласовывают вовремя перепланировки.
Как уточняют в ГУП «ГУИОН», для того, чтобы заявка от арендатора была одобрена и началась процедура оценки и выкупа объекта, необходимо соответствие технической документации на помещение его реальному составу и площади.
В случае, если предприниматель на момент осмотра помещения не узаконил проведенные ранее перепланировки, ему следует согласовать сделанные изменения, затем изготовить технический план объекта, внести изменения в Государственный кадастр недвижимости и зарегистрировать дополнительное соглашение к договору аренды. Затем оценщик сможет приступить к расчету стоимости помещения.
Генеральный директор ГУП «ГУИОН» Александр Зленко, отмечает, что «на протяжении периода аренды бизнес редко задумывается о необходимости регистрации пространственно-планировочных изменений помещения. Одно из последствий – это как раз потеря времени и денег, например, при процедуре выкупа объекта у города».
В Петербурге применяется практика штрафов за совершенные предпринимателями незаконные перепланировки в арендуемых помещениях. В частности, в большинстве договоров аренды предусмотрено наказание в виде 1/3 квартальной арендной платы. Также в настоящее время в Государственной думе на рассмотрении находится законопроект, предлагающий штрафовать юридические лица или индивидуальных предпринимателей на сумму от 250 до 300 тысяч рублей за незаконную перепланировку, но пока только жилых помещений в многоквартирных домах.
В Мариинском дворце прошло рабочее совещание по вопросу завышения оценки помещений, выкупаемых в порядке реализации права, установленного федеральным законом 159-ФЗ (выкуп малыми предпринимателями арендованных помещений).
По словам инициатора совещания депутата Ирины Ивановой, в городе сложилась неприемлемая ситуация с выкупом арендованных помещений у города малыми предпринимателями.
«Мы обладаем уже целой базой фактов, что оценка ГУИОН в несколько раз превышает реальную стоимость выкупаемых помещений. Малому бизнесу не под силу приобрести эти помещения, даже если рассрочка будет большей по времени», - заявила Ирина Иванова.
По данным депутата, за время действия «закона о преимущественном праве выкупа» в Петербурге было продано 3400 объектов из 7,7 тыс. помещений. Еще около четырех сотен договоров были аннулированы по инициативе предпринимателей или КУГИ.
За три года бюджет Петербурга мог получить порядка 22 млрд. рублей при увеличении срока рассрочки и адекватной оценке стоимости помещений. На сегодня, по словам Владислава Козельского, начальника управления распоряжения государственной собственности КУГИ, бюджетный план составляет 5 млрд рублей в год, но он выполняется лишь наполовину.
По словам предпринимателей, основная причина - безудержный рост цен и ангажированность оценки. Сейчас стоимость объекта складывается из кадастровой стоимости капитального строения и земельного участка. Однако внятной методики оценки для 2014 года на сегодня не существует. Объект должен получить предварительную оценку, пройти комиссию с представителями КУГИ и ГУИОН, после чего устанавливается диапазон цен на объект недвижимости.
«Если сравнить среднюю стоимость квадратного метра, оцениваемого ГУИОН, и тех государственных помещений, которые продает на торгах Фонд имущества Петербурга, мы увидим разницу почти в 20 тысяч рублей», - подсчитала Ирина Иванова.
По мнению Сергея Грибовского, заместителя генерального директора ГУП «ГУИОН», разница объясняется тем, что сейчас по ФЗ-159 подаются заявки на магистральные объекты, которые изначально более дорогие и ликвидные. Но другие участники дискуссии считают, что первопричина в непрозрачной процедуре определения выкупной цены. Так, по мнению Александра Абросимова, уполномоченного по делам предпринимателей Санкт-Петербурга, если в ближайшее время не поменять процедуру, то мы можем наполнить бюджет, но потерять предпринимательство.