Санкт-Петербург. Строители и власть едины
Как заявили вчера в Смольном, федеральный PR направлен против строительных компаний. В основу пакета законов о «Доступном жилье» легли ложные суждения о сверхприбылях застройщиков и их недобросовестности по отношению к дольщикам.Таково общее мнение представителей строительного сообщества, высказанное генеральным директором компании «Петербургстрой Skanska», советником губернатора Петербурга Виталием Вотолевским на заседании Консультационного совета при Правительстве Санкт-Петербурга по вопросам развития градостроительного комплекса.
Прошедшее заседание свелось к решению одного из вечных российских вопросов – «Что делать?» Председательствовавшая губернатор Валентина Матвиенко заверила собравшуюся бизнес-элиту, что «Правительство Санкт-Петербурга заинтересовано в стабильности работы строительного комплекса города и предпримет все возможные действия для разрешения кризисной ситуации».
О необходимости вмешательства исполнительной власти говорят результаты анализа положения, создавшегося на строительном рынке, приведенные в докладе Виталия Вотолевского. Так, в мае 2005 года падение цен на первичном рынке жилья составило 1,3%, и сейчас цена квадратного метра равняется примерно $1000. Роста цен на жилую недвижимость не наблюдалось с мая прошлого года, тогда как себестоимость строительства – от цен на стройматериалы до подключения к сетям монополистов – возросла на 12-90%. Цена приобретения права на застройку за 5 последних лет выросла в 7-8 раз, а цена квадратного метра – только в 2 раза.
По прогнозам строительных компаний в этом году непроданными останутся около 400 тыс. кв. метров жилья, так как при выполнении застройщиками обязательств перед городом в вводе в строй более 2 млн кв. метров жилья покупательская способность населения составит не более 1,7 млн кв. метров. Вследствие этого дефицит в строительной отрасли Санкт-Петербурга будет составлять примерно $300 млн. Но если сейчас дисбаланс между спросом и предложением «перевешивает» в сторону предложения, то через 2-3 года качнется в сторону увеличения спроса при значительном уменьшении предложения. Прежде всего, это связано со вступлением в силу закона № 214-ФЗ. В ситуации, когда разрушены старые схемы взаимоотношений между дольщиками и застройщиками, а новые еще совершенно не отработаны, строительные компании предпочитают не начинать возведение новых объектов. Вследствие этого количество домов, заложенных в первом и втором кварталах 2005 года, явилось абсолютным минимумом за последние 3 года.
Таким образом, к 2007-2008 годам количество вводимого в строй жилья может резко сократиться, что совершенно противоположно результатам, которых необходимо добиться согласно наказу президента Владимира Путина.
Шаги, которых ждет строительное сообщество от власти, прежде всего, должны быть направлены на урегулирование отношений между строительными компаниями и монополистами, издание ряда постановлений городского правительства, разъясняющих такие острые вопросы, как порядок рассмотрения градостроительной документации, регистрация прав на недвижимое имущество, в том числе договоров долевого участия согласно требованиям нового законодательства. Эти и другие вопросы были обсуждены в ходе заседания, главным итогом которого можно считать обещание губернатора лично участвовать в диалоге строителей и федеральных чиновников, чьи действия могут благотворно повлиять на сложившуюся в отрасли ситуацию.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Прошедшее заседание свелось к решению одного из вечных российских вопросов – «Что делать?» Председательствовавшая губернатор Валентина Матвиенко заверила собравшуюся бизнес-элиту, что «Правительство Санкт-Петербурга заинтересовано в стабильности работы строительного комплекса города и предпримет все возможные действия для разрешения кризисной ситуации».
О необходимости вмешательства исполнительной власти говорят результаты анализа положения, создавшегося на строительном рынке, приведенные в докладе Виталия Вотолевского. Так, в мае 2005 года падение цен на первичном рынке жилья составило 1,3%, и сейчас цена квадратного метра равняется примерно $1000. Роста цен на жилую недвижимость не наблюдалось с мая прошлого года, тогда как себестоимость строительства – от цен на стройматериалы до подключения к сетям монополистов – возросла на 12-90%. Цена приобретения права на застройку за 5 последних лет выросла в 7-8 раз, а цена квадратного метра – только в 2 раза.
По прогнозам строительных компаний в этом году непроданными останутся около 400 тыс. кв. метров жилья, так как при выполнении застройщиками обязательств перед городом в вводе в строй более 2 млн кв. метров жилья покупательская способность населения составит не более 1,7 млн кв. метров. Вследствие этого дефицит в строительной отрасли Санкт-Петербурга будет составлять примерно $300 млн. Но если сейчас дисбаланс между спросом и предложением «перевешивает» в сторону предложения, то через 2-3 года качнется в сторону увеличения спроса при значительном уменьшении предложения. Прежде всего, это связано со вступлением в силу закона № 214-ФЗ. В ситуации, когда разрушены старые схемы взаимоотношений между дольщиками и застройщиками, а новые еще совершенно не отработаны, строительные компании предпочитают не начинать возведение новых объектов. Вследствие этого количество домов, заложенных в первом и втором кварталах 2005 года, явилось абсолютным минимумом за последние 3 года.
Таким образом, к 2007-2008 годам количество вводимого в строй жилья может резко сократиться, что совершенно противоположно результатам, которых необходимо добиться согласно наказу президента Владимира Путина.
Шаги, которых ждет строительное сообщество от власти, прежде всего, должны быть направлены на урегулирование отношений между строительными компаниями и монополистами, издание ряда постановлений городского правительства, разъясняющих такие острые вопросы, как порядок рассмотрения градостроительной документации, регистрация прав на недвижимое имущество, в том числе договоров долевого участия согласно требованиям нового законодательства. Эти и другие вопросы были обсуждены в ходе заседания, главным итогом которого можно считать обещание губернатора лично участвовать в диалоге строителей и федеральных чиновников, чьи действия могут благотворно повлиять на сложившуюся в отрасли ситуацию.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас:
Из-за амбиций двух ведомств в России может прекратиться продажа госимущества.Приватизация в России остановилась. В конце прошлой недели из-за неподеленных полномочий с Росимуществом и.о. председателя РФФИ Юрий Петров заявил, что собирается приостановить публикацию всех сообщений о предстоящих торгах. Значит, будут заблокированы и сами торги госимуществом. Публичных оценок этого демарша пока не прозвучало. Впрочем, Госдума грозит разобраться с приватизаторами уже на этой неделе.
Что подвигнуло Петрова на крайние меры? Как объяснил корреспонденту «РГ» представитель фонда Николай Николаев, с начала 2005 года РФФИ не передал ни одному из 34 победителей торгов купленные ими предприятия, поскольку не получил акции от Росимущества. Правда, пока новые владельцы в суд еще не подали, хотя вполне могут востребовать оплаченное добро. И тогда можно ожидать многочисленные судебные иски.
Почему же Росимущество не дает акции представителям фонда, хотя существовавший ранее порядок, когда после внесения тех или иных акций в «предпродажный список» правительства все получал РФФИ, действовал безотказно. Как нам кажется, возникновение такой ситуации в своем интервью «РГ» еще месяц назад предрек руководитель Росимущества Валерий Назаров. Его вступление в эту должность практически совпало с проведением административной реформы. Используя ситуацию, чиновник попробовал изменить работу ведомства и прежде всего ликвидировать монополию РФФИ.
По мнению Назарова, приход новых фигур на рынок торговли госимуществом позволил бы более эффективно и быстро его продавать. А во-вторых, его не устраивали методы работы РФФИ. Как считает Назаров, получение пакетов акций фондом было чревато злоупотреблениями, поскольку продавец заинтересован затягивать срок управления собственностью «для получения дохода».
Готовя устав новой организации (ранее существовало министерство имущественных отношений), Назаров инициировал поправки к Закону о приватизации, чтобы лишить РФФИ права эксклюзивного продавца, закрепленного этим законом. А для себя закрепил право держать в собственности акции, принадлежащие государству, до самого последнего момента – до того времени, как в права собственности вступит новый владелец. Но одними действиями Назарова правовую ситуацию не изменить. Чтобы лишить РФФИ статуса эксклюзивности и ввести конкурсы по отбору множественных продавцов, требуются изменения в законы, постановления правительства и прочие нормативные документы. За последние полгода об этом не раз говорилось на заседаниях правительства, заинтересованных министерств. К единому мнению чиновники так и не пришли. Одни говорят о благом влиянии конкуренции на распродажу ненужных объектов, другие – о развале контроля над процессами продажи имущества на десятки миллиардов рублей.
Сегодня, например, деятельность РФФИ как государственной структуры находится под пристальным контролем Счетной палаты. Получат ли доступ контролеры к бизнесменам-посредникам и финансовым потокам, которые будут проходить через них? Ответов на эти вопросы нет. Как, впрочем, и нет ответа на вопрос: какой, к примеру, финансовый интерес будут представлять для бирж некотируемые акции неликвидных предприятий.
Противоречия мог бы снять новый устав РФФИ, который должны были утвердить еще в сентябре прошлого года. Но пока устав принять не удается. Из-за этого сегодня в России фактически отсутствует единый порядок продажи государственного имущества, а два ведомства тянут одно одеяло на себя.
А в минэкономразвития, курирующем оба строптивых ведомства, комментировать ситуацию отказались, по всей вероятности, наводить порядок будут уже на уровне правительства.
Кроме того, на этой неделе в Думе назначены парламентские слушания, на которых депутаты намерены выслушать мнения двух сторон. Как сказал источник в Думе, перспективы разрешения ситуации туманны. Не исключено, что думцы потребуют от правительства употребить административный ресурс по передаче РФФИ активов приватизируемой госсобственности до принятия нового устава.
Справка
Поступления в бюджет от продажи госпакетов акций в первом квартале 2005 года составили всего 24,4 млрд рублей. При этом 21 млрд рублей (87% от всех поступлений) – это доходы от продажи акций Магнитогорского металлургического комбината (прошлогодней сделки).
Согласно плану приватизации федерального имущества, в 2005 году должно быть продано около 1,7 тысячи объектов. Пока объявлено о продаже только около 170 предприятий.
По материалам «Российской газеты»
Подписывайтесь на нас: