Депутаты обсудили вопросы оценки помещений для малого бизнеса
В Мариинском дворце прошло рабочее совещание по вопросу завышения оценки помещений, выкупаемых в порядке реализации права, установленного федеральным законом 159-ФЗ (выкуп малыми предпринимателями арендованных помещений).
По словам инициатора совещания депутата Ирины Ивановой, в городе сложилась неприемлемая ситуация с выкупом арендованных помещений у города малыми предпринимателями.
«Мы обладаем уже целой базой фактов, что оценка ГУИОН в несколько раз превышает реальную стоимость выкупаемых помещений. Малому бизнесу не под силу приобрести эти помещения, даже если рассрочка будет большей по времени», - заявила Ирина Иванова.
По данным депутата, за время действия «закона о преимущественном праве выкупа» в Петербурге было продано 3400 объектов из 7,7 тыс. помещений. Еще около четырех сотен договоров были аннулированы по инициативе предпринимателей или КУГИ.
За три года бюджет Петербурга мог получить порядка 22 млрд. рублей при увеличении срока рассрочки и адекватной оценке стоимости помещений. На сегодня, по словам Владислава Козельского, начальника управления распоряжения государственной собственности КУГИ, бюджетный план составляет 5 млрд рублей в год, но он выполняется лишь наполовину.
По словам предпринимателей, основная причина - безудержный рост цен и ангажированность оценки. Сейчас стоимость объекта складывается из кадастровой стоимости капитального строения и земельного участка. Однако внятной методики оценки для 2014 года на сегодня не существует. Объект должен получить предварительную оценку, пройти комиссию с представителями КУГИ и ГУИОН, после чего устанавливается диапазон цен на объект недвижимости.
«Если сравнить среднюю стоимость квадратного метра, оцениваемого ГУИОН, и тех государственных помещений, которые продает на торгах Фонд имущества Петербурга, мы увидим разницу почти в 20 тысяч рублей», - подсчитала Ирина Иванова.
По мнению Сергея Грибовского, заместителя генерального директора ГУП «ГУИОН», разница объясняется тем, что сейчас по ФЗ-159 подаются заявки на магистральные объекты, которые изначально более дорогие и ликвидные. Но другие участники дискуссии считают, что первопричина в непрозрачной процедуре определения выкупной цены. Так, по мнению Александра Абросимова, уполномоченного по делам предпринимателей Санкт-Петербурга, если в ближайшее время не поменять процедуру, то мы можем наполнить бюджет, но потерять предпринимательство.
Депутаты Законодательного собрания Петербурга приняли в первом чтении законопроект об исполнении бюджета за 2013 год.
При этом документ вызвал критику некоторых парламентариев. Так, член бюджетно-финансового комитета, Ирина Иванова заявила, что в городе полностью удовлетворяются лишь насущные потребности, а средства на развитие Петербурга, в лучшем случае остаются висеть на счетах.
По словам Ивановой, бюджет прошлого года был исполнен на 85%, это больше, чем в 2012 году на 4%, но все равно очень мало.
Так, по итогам прошлого года из 271 объекта Адресной инвестиционной программы (АИП) осуществлялось финансирование работ по 38 объектам, по 92 объектам финансирование составило менее 50 %, по 36 объектам – от 50 % до 75 %, по 23 объектам – от 75 % до 90 % и по 82 объектам – более 90 %.
В 2013 году планировалось достроить и ввести в эксплуатацию 80 объектов на общую сумму 16,7 млрд рублей, однако введено только 9 объектов, на 27 объектах завершено строительство (но они не сданы госкомиссии), а 44 объекта – ввод сорван.
«Ужасающие цифры, - говорит Ирина Иванова. Речь идет о не построенных садиках, поликлиниках. Инфекционную больницу на Полюстровском проспекте не могут достроить уже не первый год, шесть садиков в Приморском районе - до сих пор пустыри».
Более других депутат критикует деятельность комитета по строительству, который ввел в эксплуатацию в 2013 году только 8 объектов из 36 запланированных.