Генплан Тельмановского поселения будет отменен
В Ленинградской области отменят незаконно принятый генеральный план Тельмановского поселения, сообщила пресс-служба регионального правительства.
Документ был принят муниципальными депутатами 5 июня в нарушение норм действующего законодательства и в отсутствие необходимых согласований. Согласно генплану фонд земель для застройки был увеличен на 1,28 тыс га, а суммарная площадь территории населенных пунктов в составе Тельмановского сельского поселения составит 1916 га, то есть 305 % от общей территории поселения в его современном виде. При этом на переведенной территории появляется возможность построить до 8 млн кв. м. жилья.
Руководство Ленобласти обратилось в прокуратуру с просьбой дать правовую оценку принятию данного документа и в региональное Управление Росреестра с просьбой не регистрировать изменение категории земель, а также в само поселение — с требованием отменить принятый генеральный план.
Отметим, что Совет депутатов не имел права утверждать генеральный план, так как 27 мая 2014 года вступил в силу федеральный закон, передающий полномочия по утверждению градостроительной документации и выдаче разрешений от сельских поселений на уровень муниципальных районов. А в настоящее время в законодательном собрании Ленинградской области находится проект закона, предусматривающий передачу градостроительных полномочий на областной уровень.
«Мы действительно ожидали, что какие-нибудь самые «ловкие» муниципалы попытаются воспользоваться последней возможностью извлечь доход из градостроительных полномочий, и готовы оперативно и жестко пресечь такие незаконные попытки. Включение земли в состав поселения в десятки раз увеличивает стоимость гектара. Перевод земель, разумеется, обогатил бы землевладельцев, но создал бы миллиардные обязательства для бюджета Ленинградской области по возведению инфраструктуры для тех миллионов квадратных метров, которые могли бы быть там построены. Мы еще раз убеждаемся в своевременности законопроекта о перераспределении полномочий, который даст нам право предотвращать такие ситуации, а не бороться с их последствиями», — прокомментировал ситуацию вице-губернатор Ленинградской области Георгий Богачев.
В Ленинградской области разработаны предложения об улучшении законопроекта «Об участии Ленинградской области в государственно-частных партнерствах (ГЧП)», в ближайшее время они будут направлены для рассмотрения в региональный парламент, сообщила пресс-служба правительства региона.
«В Ленинградской области сегодня большая потребность в объектах коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры, которые невозможно реализовать только за счет бюджета. Законопроект о государственно-частном партнерстве актуален и будет эффективным инструментом для привлечения бизнеса в регион», — прокомментировал президент регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Ленинградской области» Валерий Израйлит.
Первый заместитель председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области Максим Кисельников напомнил, что сегодня существует несколько механизмов реализации инфраструктурных проектов. Один из них – госконтракт (44-ФЗ) – предполагает полное финансирование из бюджета, федеральное законодательство (115–ФЗ) предлагает использовать только одну модель ГЧП – концессионное соглашение, которая сейчас применяется регионом для реализации проекта первого в Ленинградской области реабилитационного центра в Коммунаре Гатчинского района. Принятый в 2011 году областной закон о ГЧП (78-ОЗ) не прописывает четкие процедуры подготовки и заключения соглашения о партнерстве, смешивает формы взаимодействия государства и бизнеса, что затрудняет применение закона.
К преимуществам разработанного законопроекта относят ясный понятийный аппарат, гарантии прав и законных интересов инвесторов, участие в партнерстве со стороны Ленинградской области государственных унитарных предприятий и государственных учреждений. Кроме того, проект закона предполагает большее разнообразие моделей ГЧП и позволяет использовать наиболее эффективную модель для каждого конкретного проекта.