В Ленобласти разрабатывают закон о ГЧП
Проект областного закона «Об участии Ленинградской области в государственно-частных партнерствах», разрабатываемый в регионе, пройдет обсуждение с бизнесом, сообщила пресс-служба областного правительства.
Презентация законопроекта, направленного на обеспечение условий и создание правовых возможностей для привлечения частных инвестиций в публичную инфраструктуру, прошла на заседании областного правительства.
Губернатор Александр Дрозденко предложил дополнительно обсудить этот документ на площадке регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей.
Первый заместитель председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области Максим Кисельников рассказал, что существующее сегодня законодательство в сфере ГЧП предусматривает только одну модель для реализации ГЧП-проектов — концессионное соглашение.
«Детальный мониторинг потребностей региона и муниципальных образований показал, что существует необходимость в создании более 600 объектов транспортной, коммунальной, спортивной инфраструктуры, учреждений образования и здравоохранения, а общая стоимость превышает 200 млрд рублей», — сообщил Максим Кисельников.
Проект нового областного закона о ГЧП определяет ясный понятийный аппарат и позволяет отличить государственно-частное партнерство от других форм взаимодействия, исключая возможный конфликт с другими нормативно-правовыми актами. Документ гарантирует права и законные интересы инвесторов, а также предполагает большее разнообразие моделей ГЧП и позволяет использовать наиболее эффективную модель для каждого конкретного проекта.
Отметим, сейчас в Ленобласти проект ГЧП по созданию Областного центра медицинской реабилитации в Коммунаре. Объем инвестиций, по предварительным оценкам, составит около 2 млрд рублей. Также власти региона ведут проработку проектов на принципах ГЧП по строительству платных автодорог, путепроводов и спортивных комплексов.
Специалисты рабочей группы Фонда содействия реформированию ЖКХ побывали в Мурманске, Мончегорске, Кировске, Кандалакше, Зеленоборском и Умбе, сообщили в пресс-службе правительства региона.
Как уточняется в сообщении, члены группы выясняли, как в Мурманской области выполняются адресные программы по проведению капремонта многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилья с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, а также проверяли выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
В рабочую группу помимо специалистов Фонда вошли представители органов исполнительной власти Мурманской области, муниципальных образований и региональной прокуратуры.
В ходе проверки установлено, что организации, которые осуществляют управление многоквартирными домами, раскрывают информацию о своей деятельности в полном объеме, но не всегда своевременно. Этот вопрос находится на контроле администраций муниципальных образований.
Проверка реализации первого этапа программы переселения 2013-2017 годов показала, что она выполняется муниципалитетами низкими темпами. В Кандалакше и Умбе не заключен ни один контракт на приобретение жилых помещений. В Мончегорске строительная готовность домов составляет 5% и 20%. В Зеленоборском заключены контракты только на приобретение 24 помещений (60% от количества расселяемых помещений), строительная готовность дома не превышает 60%. В Мурманске строительная готовность домов по улице Генералова, 146/1 и 146/2 и Полярные Зори, 50 не превышает 40%.
Вместе с тем в Мурманске многоквартирные дома №19, №19 корпус 1 и 21 по улице Генералова, в которых приобретено 72 жилых помещения, сданы в эксплуатацию, идет процесс переселения жителей из аварийного жилого фонда.
Рабочая группа рекомендовала обеспечить скорейшее заключение контрактов на приобретение жилых помещений, а также завершить реализацию данного этапа во всех муниципальных образованиях Мурманской области в срок до 31 декабря 2014 года.
Проверка реализации другой программы – по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по заявкам 2012 года показала, что строительная готовность двух домов в Кандалакше не превышает 50%, в Умбе – 80%. Устранение недостатков и нарушений, выявленных во время выездной проверки в январе 2014 года, ведется низкими темпами.
В Кировске специалисты Фонда совместно с представителями Министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области, администрации муниципального образования побывали на объектах, включенных в программу капремонта. При осмотре многоквартирных домов на ул. Парковая, № 1 и Ленина, №19 «а» выявлены нарушения, допущенные при ремонте кровли и фасада. Подрядной организации рекомендовано устранить недочёты в рамках гарантийных обязательств, а также принять срочные меры по обеспечению надлежащего содержания дома управляющей компанией.