Администрация порта «Санкт-Петербург» претендует на контроль над всем бассейном Финского залива?
Предложения главы ФГУ «Администрация Морского Порта «Санкт-Петербург» Петра Паринова по усовершенствованию законодательства об управлении российскими портами содержат инициативу создания Бассейновых администраций морских портов. В функции Бассейновых администраций «входило бы оказание государственных услуг за пределами морских портов».
По мнению Паринова, создание единого центра по управлению морской деятельностью позволит повысить эффективность государственного управления в морских портах и будет способствовать выполнению международных обязательств РФ. В частности, это позволит создать «необходимые организационные условия» для выполнения органами исполнительной власти, подведомственных Морской администрации России, полномочий по выполнению национального законодательства и международных договоров, создать необходимые финансовые и технические предпосылки для обеспечения деятельности этих структур, равно как и для повышения эффективности расходования средств, получаемых за счет портовых сборов.
Петр Паринов предлагает добавить в ст. 4 Закона пункт о «Бассейновой администрации морских портов - объединения нескольких портов-филиалов в одну администрацию». Соответствующие изменения предлагается внести и в Кодекс о торговом мореплавании.
В поддержку предложенного на рассмотрение правительства законопроекта о внесении изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга на вчерашнем заседании правительства города выступил гендиректор ЗАО «Балтрос», экс-глава Роснедвижимости Сергей Подобед. Имея возможность наблюдать реализацию Генплана Санкт-Петербурга в качестве бизнесмена и чиновника с разных сторон, Подобед постарался выделить сильные и слабые стороны документа.
Так, сам Градостроительный кодекс РФ, является еще «настолько новым и настолько сырым», что выводы, сделанные в Петербурге, по мнению эксперта, было бы целесообразно довести до федеральных властей. «Сейчас для внесения изменений в Генплан необходимо провести согласования с 36 органами федеральной власти. Генеральный план Санкт-Петербурга, до сих пор являлся очень подробным документом и пытался подменять собой Правила землепользования и застройки. Но, если вывести из Генплана те вопросы, которые можно решать на уровне Правил, то не нужно будет тащить наверх, на утверждение федеральных властей огромное множество вопросов», - сказал Подобед.
Вывести из Генплана часть вопросов на уровень ПЗЗ целесообразно, по мнению Подобеда, еще в целях придания устойчивости законопроекту. Несмотря на то, что Согласительная комиссия выполнила свою миссию в полном объеме, полностью избежать конфликтов не удастся, считает Подобед.
«В последнее время стала популярной поговорка «деньги давят, и продавят». Но я еще не встречал нигде более бережного отношения к городу, чем в Санкт-Петербурге, несмотря на то, что мы второй по деньгам город в России. Поэтому я поддерживаю законопроект», - резюмировал глава «Балтроса». В то же время, по его словам, одной из наиболее слабых сторон, выявленной Генпланом и устранимой на региональном уровне, является «колоссальный дефицит в области территориального планирования».