Морская администрация намерена уточнить собственные полномочия в порту «Санкт-Петербург»
В письме, адресованном в профильную комиссию по транспортному комплексу Законодательного собрания Санкт-Петербурга, начальник ФГУ «Админстрация Морского порта Санкт-Петербург» Петр Паринов указывает, что Закон «О морских портах в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 8 ноября 2007 г., оставляет вопрос создания единой системы государственного управления в морских портах России неурегулированным.
В частности, закон устанавливает, что Администрацию морского порта возглавляет Капитан порта, а не начальник Администрации. Между тем осталось в силе Положение о Капитане морского порта, утвержденное приказом Минтранса РФ №156 от 19 декабря 2006 г., согласно которому Служба Капитана порта входит в состав федерального государственного учреждения - Администрации морского порта как структурное подразделение, и соответственно, Капитан порта подчинен начальнику этого учреждения.
Кроме того, ст. 11 того же Закона, наделяющая Администрацию во главе с Капитаном порта функцией обеспечения безопасности мореплавания в акватории и на подходах к ней, противоречит Кодексу торгового мореплавания, который не предусматривает компетенции Капитана порта за пределами его акватории.
Таким образом, наделив Администрацию порта исключительными полномочиями по управлению, федеральный закон не предусматривает практического применения его рычагов и создает путаницу в распределении полномочий. В этой связи глава Администрации Петр Паринов предлагает внести изменения как в соответствующие статьи Закона, так и в Кодекс торгового мореплавания, где употребляется расплывчатый термин "портовые власти".
Как уже сообщал АСН-Инфо, на заседании профильной комиссии по транспортному комплексу ЗакС представители правительства Санкт-Петербурга также критиковали текст упомянутого федерального закона, но в той связи, что он не предусматривает какого-либо участия города в управлении портом. В свою очередь, Морская администрация заинтересована в расширении собственных полномочий.
Комитет по строительству совместно с Ассоциацией «Строительно-прошленный комплекс Северо-Запада» разработали предложения по внесению изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов». Об этом стало известно вчера на заседании Правительства Санкт-Петербурга в ходе рассмотрения вопроса о ходе исполнения плана мероприятий по разрешению ситуаций, связанных с нарушением прав участников долевого строительства.
В своем выступлении на заседании глава Ассоциации «Строительно-прошленный комплекс Северо-Запада» Алексей Белоусов подчеркнул, что ни одна из фирм, входящих в Ассоциацию не связана с проблемными адресами долевого строительства. Тем не менее, Ассоциация предоставляет помощь в получении квартир пострадавшим дольщикам. По его мнению, чтобы избежать кризиса в долевом строительстве, в федеральный закон должны быть внесены поправки, вводящие запрет на использование суррогатных схем финансирования и инвестиций в долевое строительство.
И в то же время, с переходом на саморегулирование в отрасли вопросы о долевом строительстве - в частности, вопросы о недопущении на рынок недобросовестных игроков и вопросы о формировании страховых фондов, которые бы обеспечивали стоимость строительства каждого нового объекта - по мнению Белоусова, должны решаться на уровне каждой СРО.
В