Морская администрация намерена уточнить собственные полномочия в порту «Санкт-Петербург»
В письме, адресованном в профильную комиссию по транспортному комплексу Законодательного собрания Санкт-Петербурга, начальник ФГУ «Админстрация Морского порта Санкт-Петербург» Петр Паринов указывает, что Закон «О морских портах в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 8 ноября 2007 г., оставляет вопрос создания единой системы государственного управления в морских портах России неурегулированным.
В частности, закон устанавливает, что Администрацию морского порта возглавляет Капитан порта, а не начальник Администрации. Между тем осталось в силе Положение о Капитане морского порта, утвержденное приказом Минтранса РФ №156 от 19 декабря 2006 г., согласно которому Служба Капитана порта входит в состав федерального государственного учреждения - Администрации морского порта как структурное подразделение, и соответственно, Капитан порта подчинен начальнику этого учреждения.
Кроме того, ст. 11 того же Закона, наделяющая Администрацию во главе с Капитаном порта функцией обеспечения безопасности мореплавания в акватории и на подходах к ней, противоречит Кодексу торгового мореплавания, который не предусматривает компетенции Капитана порта за пределами его акватории.
Таким образом, наделив Администрацию порта исключительными полномочиями по управлению, федеральный закон не предусматривает практического применения его рычагов и создает путаницу в распределении полномочий. В этой связи глава Администрации Петр Паринов предлагает внести изменения как в соответствующие статьи Закона, так и в Кодекс торгового мореплавания, где употребляется расплывчатый термин "портовые власти".
Как уже сообщал АСН-Инфо, на заседании профильной комиссии по транспортному комплексу ЗакС представители правительства Санкт-Петербурга также критиковали текст упомянутого федерального закона, но в той связи, что он не предусматривает какого-либо участия города в управлении портом. В свою очередь, Морская администрация заинтересована в расширении собственных полномочий.
Из областного бюджета на реализацию программы «Охрана окружающей среды Ленобласти на 2007–2010 гг.» в 2007 году выделено 51 млн. рублей, в том числе 18,3 млн. рублей по статье «Капитальное строительство» и 32,7 млн. рублей по статье «Прочие расходы».
Стабилизация экологической обстановки в Ленинградской области и ее постепенное улучшение на территориях с наиболее высокими уровнями загрязнения – основная цель программы. Она разработана с целью сохранения и восстановления природной среды, предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на состояние окружающей среды региона, сообщает пресс-служба областного правительства.
В рамках программы в 2007 г. для двух муниципальных районов (Ломоносовского и Подпорожского) и Сосновоборского городского округа (около 170 тысяч жителей) обоснованы и выбраны земельные участки для размещения современных полигонов твердых бытовых и отдельных видов промышленных отходов. В 2008 г. на выбранных участках будет проведен комплекс инженерно-изыскательских работ и начато проектирование.
Начата разработка проектной документации для строительства полигона твердых бытовых и отдельных видов промышленных отходов в Лужском районе. В соответствии с календарным планом, в ноябре 2008 г. будет завершена разработка проектной документации и получено заключение государственной экспертизы на проект.
Выполнены инженерно-экологические изыскания для разработки проектно-сметной документации для реконструкции полигона твердых бытовых и отдельных видов промышленных отходов в Тихвинском районе. В 2007 г. за счет средств бюджета района проведен весь комплекс инженерно-изыскательских работ (за исключением инженерно-экологических) для подготовки проекта реконструкции полигона.
Продолжено строительство полигонов твердых бытовых и отдельных видов промышленных отходов в Бокситогорском и Волховском районов. Все работы выполнены в соответствии со сметой на 2007 г. Завершение строительства полигона в Бокситогорском районе запланировано на 2008 г., полигона в Волховском районе – на 2009 г.
Завершено строительство полигона твердых бытовых и отдельных видов промышленных отходов в Приозерском районе.
Выполнена рекультивация бесхозного участка свалки, примыкающего к федеральной трассе «Скандинавия» на участке «Обход города Выборга». Площадь рекультивированного участка составила – 4,5 га, объем вывезенных отходов – 9100 куб. м.