М.Викторов: Закон о «долевке» по-прежнему остается «неживым»
В Российском Союзе Строителей состоялась встреча журналистов с Генеральным директором РСС Михаилом Викторовым и руководителями компаний «Аврора Консалтинг» и «Эксклюзив консалтинг» – Леонидом Масаловым и Ольгой Гаращенко. На мероприятии были затронуты вопросы, касающиеся проблем долевого строительства, а также представлены принципы формирования нового рынка облигаций особого типа – жилищных сертификатов, – правила выпуска и обращения которых прописаны в приказе ФСФР России от 25.01.07 №07-4/пз-н (вступил в силу 29.06.07), сообщает пресс-служба РСС.
По словам Михаила Викторова, законодательство в сфере долевого строительства сегодня по-прежнему не отвечает интересам строительных компаний. «При использовании 214 ФЗ застройщиками по-прежнему применяются различные «серые» схемы, что препятствует нормальному развитию рыночных отношений между строителями и инвесторами, - сообщил гендиректор РСС Михаил Викторов. – К сожалению, практика показывает, что закон о долевом участии в строительстве по-прежнему остается «неживым». Не стимулируя и не защищая участников рынка, он вынуждает их искать новые схемы взаимодействия. Согласно статистике Российского Союза строителей, не более 10% объема площадей возводится согласно букве этого закона, – отметил М. Викторов в своем докладе. – Наиболее эффективной легитимной схемой представляется схема фондирования долевого участия, использующая депозитные счета и включающая трех участников: строительную компанию, инвестора-дольщика и банк. К сожалению, пока трудно назвать и эту схему массовой. Ситуация может поменяться с появлением нового механизма выпуска и обращения жилищных сертификатов, в результате чего сформируется полноценный рынок недвижимости, стабильный и предсказуемый. Самое главное – обеспечить строительным организациям качественный допуск на рынок. И в данном ключе Российский Союз строителей предлагает систему саморегулирования как гарант такого допуска и защиты интересов каждой строительной организации. Основным «идеологическим» принципом саморегулирования является защита интересов потребителя и отечественного строительного комплекса, в первую очередь - его региональных представителей».
Экспертные исследования показали, что привлечение финансирования в строительство в скором времени будет осуществляться главным образом путем выпуска жилищных сертификатов. «По оценкам специалистов нашей компании в течение 2008-2009 гг. о намерении совершить эмиссию жилищных сертификатов объявят не менее 10 российских застройщиков, – сообщил журналистам генеральный директор компании «Аврора Консалтинг» Леонид Масалов. – Такой интерес компаний к новому инструменту объясняется, главным образом, несовершенством некоторых норм 214-го ФЗ «Об участии в долевом строительстве», а также рядом преимуществ новой бумаги как в глазах застройщиков, так и инвесторов. В случае использования ЖС, выпуск и обращение которых регулируется в соответствии с законодательством о рынке ценных бумаг, интересы всех участников процесса более сбалансированы».
Выпуск и обращение жилищных сертификатов должен сформировать новый рынок, где будут присутствовать разные категории инвесторов. «Это принципиально новый подход к инвестициям в долевое строительство, которые отвечают мировым стандартам, – заявила г-жа Гаращенко. – Потенциальный круг приобретателей жилищных сертификатов становится шире, поскольку это не рынок квартир в чистом виде, это рынок квадратных метров». По прогнозам президента ГК «Эксклюзив Консалтинг» Ольги Гаращенко, доход от обращения по таким бумагам может составить от 20% до 50%, в зависимости от конъюнктуры рынка.
19 квартал - это жилой микрорайон, в котором проживает более 11 тысяч человек, в основном строители дамбы. Из-за активного строительства КАД и развития порта «Моби Дик» 19-й квартал оказался в центре международных транспортных коридоров. Это заставляет администрацию Кронштадта отнестись с особым вниманием к вопросам развития социальной, транспортной, инженерной инфраструктур этого района, чтобы не ухудшить, а улучшить условия проживания здесь людей.
Так, например, принято решение о строительстве объездного пути от «Моби Дика», планируется виадук в сторону строительной площадки «Котлин», с тем чтобы «фуры» не заезжали в 19-й квартал. Об этом рассказал глава районной администрации Александр Горошко.
По просьбе администрации на более ранние сроки передвинуто проектирование спортивного комплекса с бассейном в 19-м квартале. Его планировалось начать в 2009 г. Но сегодня уже ведутся проектные разработки строительства в квартале большого теннисного комплекса.
Получено разрешение на строительство вспомогательного производства Кронштадтского мясоперерабатывающего комбината. Целевым способом выделен участок для строительства на Кронштадском шоссе сетевого магазина типа «Магнит».
Скоро начнется реконструкция детского санатория «Аврора» и благоустройство прилегающей территории, в ближайшие годы будет построен еще один детский сад. В 2008 г. будет сдан в эксплуатацию новый жилой дом на 180 квартир, где на 1-м этаже будут размещены: филиал офиса врачей общей практики, филиалы детской музыкальной школы и библиотеки, молодежно-подростковый клуб настольного тенниса, консультационный пункт по вопросам социальной защиты населения и многое другое. В III квартале 2008 г. будут открыты филиалы почты и Сбербанка.
В 2008 г. планируется отремонтировать кровлю в 7 домах, в 10 домах будет установлена система автоматической противопожарной защиты стоимостью более 21 млн. рублей, а также будет восстановлено полностью внутриквартальное освещение. Всего около 49 млн. рублей предусмотрено на благоустройство дворовых территорий только в 19-м квартале. В квартале 19-Б, ограниченном улицами Гидростроителей, Станюковича и Цитадельским шоссе будет выполнена замена внутриквартальных сетей теплоснабжения.