М.Викторов: Закон о «долевке» по-прежнему остается «неживым»
В Российском Союзе Строителей состоялась встреча журналистов с Генеральным директором РСС Михаилом Викторовым и руководителями компаний «Аврора Консалтинг» и «Эксклюзив консалтинг» – Леонидом Масаловым и Ольгой Гаращенко. На мероприятии были затронуты вопросы, касающиеся проблем долевого строительства, а также представлены принципы формирования нового рынка облигаций особого типа – жилищных сертификатов, – правила выпуска и обращения которых прописаны в приказе ФСФР России от 25.01.07 №07-4/пз-н (вступил в силу 29.06.07), сообщает пресс-служба РСС.
По словам Михаила Викторова, законодательство в сфере долевого строительства сегодня по-прежнему не отвечает интересам строительных компаний. «При использовании 214 ФЗ застройщиками по-прежнему применяются различные «серые» схемы, что препятствует нормальному развитию рыночных отношений между строителями и инвесторами, - сообщил гендиректор РСС Михаил Викторов. – К сожалению, практика показывает, что закон о долевом участии в строительстве по-прежнему остается «неживым». Не стимулируя и не защищая участников рынка, он вынуждает их искать новые схемы взаимодействия. Согласно статистике Российского Союза строителей, не более 10% объема площадей возводится согласно букве этого закона, – отметил М. Викторов в своем докладе. – Наиболее эффективной легитимной схемой представляется схема фондирования долевого участия, использующая депозитные счета и включающая трех участников: строительную компанию, инвестора-дольщика и банк. К сожалению, пока трудно назвать и эту схему массовой. Ситуация может поменяться с появлением нового механизма выпуска и обращения жилищных сертификатов, в результате чего сформируется полноценный рынок недвижимости, стабильный и предсказуемый. Самое главное – обеспечить строительным организациям качественный допуск на рынок. И в данном ключе Российский Союз строителей предлагает систему саморегулирования как гарант такого допуска и защиты интересов каждой строительной организации. Основным «идеологическим» принципом саморегулирования является защита интересов потребителя и отечественного строительного комплекса, в первую очередь - его региональных представителей».
Экспертные исследования показали, что привлечение финансирования в строительство в скором времени будет осуществляться главным образом путем выпуска жилищных сертификатов. «По оценкам специалистов нашей компании в течение 2008-2009 гг. о намерении совершить эмиссию жилищных сертификатов объявят не менее 10 российских застройщиков, – сообщил журналистам генеральный директор компании «Аврора Консалтинг» Леонид Масалов. – Такой интерес компаний к новому инструменту объясняется, главным образом, несовершенством некоторых норм 214-го ФЗ «Об участии в долевом строительстве», а также рядом преимуществ новой бумаги как в глазах застройщиков, так и инвесторов. В случае использования ЖС, выпуск и обращение которых регулируется в соответствии с законодательством о рынке ценных бумаг, интересы всех участников процесса более сбалансированы».
Выпуск и обращение жилищных сертификатов должен сформировать новый рынок, где будут присутствовать разные категории инвесторов. «Это принципиально новый подход к инвестициям в долевое строительство, которые отвечают мировым стандартам, – заявила г-жа Гаращенко. – Потенциальный круг приобретателей жилищных сертификатов становится шире, поскольку это не рынок квартир в чистом виде, это рынок квадратных метров». По прогнозам президента ГК «Эксклюзив Консалтинг» Ольги Гаращенко, доход от обращения по таким бумагам может составить от 20% до 50%, в зависимости от конъюнктуры рынка.
Сегодня на состоялась закладка символической капсулы на месте строительства новой современной подстанции «Центральная». В торжественной церемонии, посвященной этому событию, приняла участие губернатор Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко. В своем выступлении она подчеркнула: «Энергетика Санкт-Петербурга сегодня переживает второе рождение. Создание таких крупных объектов – это основа развития энергетики Петербурга».
«Центральная» - это первая в Санкт-Петербурге подстанции закрытого типа 330/110 кВ. Новый энергообъект обеспечит надежное электроснабжение более 700 тысяч потребителей в Центральном, Адмиралтейском, Фрунзенском районах Петербурга, а также частично – жилые и административные комплексы Московского и Невского районов города. Проектирование нового уникального для северной столицы энергообъекта выполнили специалисты ЗАО «ЭнергоПроект» по заказу Филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - Магистральные электрические сети Северо-Запада. Общая сумма контракта на проектирование, разработку рабочей и проектно-сметной документаций составила около 270 млн. рублей.
«Центральная» - это первая подстанции столь высокого класса напряжения, построенная в городской черте. Объект будет располагаться на Днепропетровской улице на земельном участке в
Необходимость возведения подстанции «Центральная» обусловлена быстрым ростом электрических нагрузок в центральной части города, что связано с активной офисной и коммерческой застройкой на территории бывших промышленных предприятий, а также со строительством элитного жилья, что ведет к увеличению электропотребления. В связи с этим в центральных районах предусмотрено развитие сети 110 кВ, основным источником питания которых и станет новая подстанция 330/110 кВ «Центральная». Проектная мощность «Центральной» с учетом перспективных нагрузок до 2025 г. - 800 МВА.
Для присоединения новой подстанции к Ленинградской энергосистеме будет проложена высоконадежная двухцепная кабельная линия (КЛ) из сшитого полиэтилена протяженностью
Подстанция «Центральная» - это один из важнейших объектов инвестиционной программы по развитию энергосистемы Петербурга до 2011 г. Соответствующее соглашение с РАО «ЕЭС России» было подписано в июле 2006 г., а в декабре 2007 г. компании холдинга взяли на себя дополнительные обязательства, увеличив список новых и реконструируемых электростанций и объектов сетевого хозяйства. Кроме того, совместно с РАО «ЕЭС» была разработана Генеральная схема электроснабжения Санкт-Петербурга до 2015 г. Она направлена на ликвидацию самых «болезненных» мест в городской энергосистеме.
Губернатор подчеркнула, что соглашение с РАО «ЕЭС» уже доказало свою эффективность. Всего за год электрические мощности Петербурга увеличились на 15%. В 2007 г. в городе открылось 6 новых подстанций, в том числе подстанция «Ржевская» на 330 кВ. За короткий срок энергетическая отрасль Петербурга получила мощный импульс для дальнейшего развития.
В.И. Матвиенко пожелала успеха всем компаниям, принимающим участие в строительстве подстанции «Центральная» и выразила уверенность в том, что совместные инвестиции города и ОАО «ФСК ЕЭС» в петербургскую энергетику города дадут хороший результат.
Подстанция «Центральная» - это один из самых крупных инвестиционных проектов Федеральной сетевой компании на северо-западе России. Общий объем инвестиций в проект составит около 6 млрд. рублей. Выступая на церемонии начала строительства подстанции, председатель правления ОАО «ФСК ЕЭС» Андрей Раппопорт отметил, что беспрецедентные темпы экономического роста в стране требуют от энергетиков особых усилий по развитию энергообъектов. По его словам, ФСК ЕЭС в 2008 г. практически удвоит инвестиции в энергетику Санкт-Петербурга: «В 2006 г. мы вложили 17 млрд. рублей. В 2008 г. вложим уже 32 млрд».
До 2010 г. МЭС Северо-Запада планируют реализовать в Санкт-Петербурге еще 5 аналогичных проектов. Комплектные распределительные устройства будут установлены на новых подстанциях Василеостровская и Проспект Испытателей. Также с использованием КРУЭ будет проведена реконструкция существующих энергообъектов – подстанций Южная, Завод Ильич и Волхов-Северная.