В.Матвиенко: Изменения в Генплан не будут вноситься через каждые 2 года
Обсуждение законопроекта о внесении изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга вызвало дискуссию между губернатором и главой Постоянной комиссии Законодательного собрания по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергеем Никешиным.
Город динамично развивается и это зачастую приводит к конфликту интересов инвесторов с Генеральным планом. «Рано или поздно городские власти должны определиться с приоритетами, что здесь важнее - интересы инвесторов или Генплан», - сказал Никешин. В качестве примера конфликта интересов, который привел к изменению функционального использования территории, глава ПК указал на ситуацию с перепрофилированием под жилую застройку территории стадиона, принадлежащего заводу «Красный Выборжец». Серия поправок, внесенных спортивным ведомством, направлена на передачу спортивных сооружений инвесторам, тогда как инвесторы, в свою очередь стремятся внести изменения в Генплан вместо того, чтобы заниматься реконструкцией, посетовал Никешин. Таким образом, по мнению депутата, изменения в Генплан потребуется вносить снова через год-два.
Губернатор высказала несогласие с такой постановкой вопроса. «Мы не идем на поводу у инвесторов. Я категорически против перепрофилирования и изменения функций территорий, на которых имеются спортивные сооружения», - сказала Валентина Матвиенко. В итоге вице-губернатор Александр Вахмистров пообещал встретиться на этой неделе с главой Комитета по физической культуре и спорту, чтобы урегулировать вопрос по «Красному Выборжцу».
Подводя итоги, губернатор отметила, что Петербург является «пионером и первопроходцем» в части принятия Генерального плана. «Это была очень непростая задача, и город с ней справился. В результате двухлетней работы Комиссии по внесению изменений найден сбалансированный компромисс», - сказала губернатор, отметив, что «никогда еще в таком огромном документе и в таком огромном городе сделать еще не удавалось». По словам губернатора, Генеральный план не подлежит изменению по чьему-либо «молниеносному желанию». «Мы с вами договаривались, когда начинали работу над внесением поправок, что изменения должны вводиться не часто. Измененный Генплан должен проработать не год и не два - пусть жизнь покажет, насколько он эффективен», - сказала губернатор.
Со своей стороны глава Постоянной комиссии Законодательного собрания по законодательству Виктор Евтухов выразил уверенность, что законопроект будет поддержан депутатами.
Комитет по управлению государственным имуществом Администрации Санкт-Петербурга обнародовал данные отчетности за 2007 г . Так, общая сумма доходов от использования государственного имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга составила 42,899 млрд. рублей. Это на 73% больше доходов 2006 г. и на 140% - 2005 г. При этом доля имущественной составляющей в доходах городского бюджета составила 18% (на 4% больше, чем в 2005 и 2006 гг.). Бюджетное задание на 2007 г. по доходам от использования государственного имущества исполнено Комитетом на 173%.
В 2007 г. КУГИ провел 731 аукциона по продаже объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, в ходе которых были реализованы 91 нежилое здание (совместно с земельными участками, на которых они расположены), 700 встроенных нежилых помещений (совместно с долей земельного участка, на котором они расположены), 7 земельных участков (в собственность под ИЖС) площадью 0,6 га и 10 объектов аварийного жилищного фонда.
Собственниками объектов нежилого фонда выкуплены 555 земельных участков площадью 1087,1 га.
Общая площадь земельных участков, предоставленных в аренду на инвестиционных условиях по данным на 01.01.08, составляет 47,5 млн.кв. м, из них:
- под строительство жилых домов - 15,5 млн.кв. м;
- под строительство объектов торгово-бытового назначения - 1,6 млн.кв. м;
- под строительство объектов производственного назначения - 1,7 млн.кв. м;
- под строительство гаражей - 468 тысяч кв. м;
- под реконструкцию жилых домов - 3,6 млн.кв. м;
- под реконструкцию объектов торгово-бытового назначения - 79 тысяч кв. м;
- под реконструкцию объектов производственного назначения - 77 тысяч кв. м;
- под реконструкцию гостиниц - 136 тысяч кв. м.
В 2007 г. Комитет выступил с предложением об упрощении процесса подготовки документов для предоставления земельных участков под строительство объектов для государственных нужд Санкт-Петербурга. Благодаря упрощению заключать договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками под строительство с победителями торгов можно будет на основании государственного контракта в рамках, являющегося предметом ведения Комитета. При этом издания отдельного постановления Правительства Санкт-Петербурга не требуется.
Комитетом проделана значительная работа по совершенствованию и развитию законодательства Санкт-Петербурга в области арендных отношений. Законом Санкт-Петербурга от 05.12.07 №608-119 утверждена Методика определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга. Согласно новой Методике, расчет арендной платы за земельные участки производится для осуществления определенных видов деятельности либо размещения определенных видов объектов. При этом расчет арендной платы производится в национальной валюте, а не в условных единицах, как ранее.
Установлен порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при принятии решений об изъятии земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга при принудительном прекращении прав на находящиеся в государственной собственности земельные участки ввиду их ненадлежащего использования. Утверждены примерные формы соглашений о застройке земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, и дополнительного соглашения о застройке земельного участка к договору аренды земельного участка.