В.Матвиенко: Изменения в Генплан не будут вноситься через каждые 2 года
Обсуждение законопроекта о внесении изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга вызвало дискуссию между губернатором и главой Постоянной комиссии Законодательного собрания по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергеем Никешиным.
Город динамично развивается и это зачастую приводит к конфликту интересов инвесторов с Генеральным планом. «Рано или поздно городские власти должны определиться с приоритетами, что здесь важнее - интересы инвесторов или Генплан», - сказал Никешин. В качестве примера конфликта интересов, который привел к изменению функционального использования территории, глава ПК указал на ситуацию с перепрофилированием под жилую застройку территории стадиона, принадлежащего заводу «Красный Выборжец». Серия поправок, внесенных спортивным ведомством, направлена на передачу спортивных сооружений инвесторам, тогда как инвесторы, в свою очередь стремятся внести изменения в Генплан вместо того, чтобы заниматься реконструкцией, посетовал Никешин. Таким образом, по мнению депутата, изменения в Генплан потребуется вносить снова через год-два.
Губернатор высказала несогласие с такой постановкой вопроса. «Мы не идем на поводу у инвесторов. Я категорически против перепрофилирования и изменения функций территорий, на которых имеются спортивные сооружения», - сказала Валентина Матвиенко. В итоге вице-губернатор Александр Вахмистров пообещал встретиться на этой неделе с главой Комитета по физической культуре и спорту, чтобы урегулировать вопрос по «Красному Выборжцу».
Подводя итоги, губернатор отметила, что Петербург является «пионером и первопроходцем» в части принятия Генерального плана. «Это была очень непростая задача, и город с ней справился. В результате двухлетней работы Комиссии по внесению изменений найден сбалансированный компромисс», - сказала губернатор, отметив, что «никогда еще в таком огромном документе и в таком огромном городе сделать еще не удавалось». По словам губернатора, Генеральный план не подлежит изменению по чьему-либо «молниеносному желанию». «Мы с вами договаривались, когда начинали работу над внесением поправок, что изменения должны вводиться не часто. Измененный Генплан должен проработать не год и не два - пусть жизнь покажет, насколько он эффективен», - сказала губернатор.
Со своей стороны глава Постоянной комиссии Законодательного собрания по законодательству Виктор Евтухов выразил уверенность, что законопроект будет поддержан депутатами.
Согласно данным, обнародованных КУГИ Санкт-Петербурга, общая сумма доходов бюджета РФ от использования государственного имущества, расположенного на территории Санкт-Петербурга, за 2007 г. составила более 8,3 млрд. рублей. Это на 251% больше доходов 2006 г. и на 520% - 2005 г. Бюджетное задание на 2007 г. по доходам от использования федерального имущества исполнено комитетом на 178%, в том числе по таким статьям, как: арендная плата за объекты нежилого фонда - на 119%, арендная плата за земельные участки - на 106%.
Наиболее существенные суммы, перечисленные Комитетом в бюджет РФ, составили дивиденды по акциям АО с участием РФ в уставном капитале (3,896 млрд. рублей). Арендная плата за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности Российской Федерации, составила более 1,3 млрд. рублей.
В 2007 г. КУГИ Санкт-Петербурга велась активная работа по разграничению государственной собственности на объекты недвижимости. Так, в рамках разграничения прав собственности на земельные участки между РФ и Санкт-Петербургом по состоянию на 1 января 2008 г. зарегистрировано право собственности РФ на 843 земельных участка (общей площадью почти на 65 млн. кв. м), а право собственности Санкт-Петербурга - на 14764 земельных участка (общей площадью свыше 102 млн. кв. м).
В то же время Правительством Санкт-Петербурга одобрены перечни объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых должно быть оформлено право собственности РФ и которые необходимы Санкт-Петербургу для осуществления федеральных полномочий. Проводится работа по согласованию перечней с Росимуществом в отношении объектов, которые являлись недвижимыми памятниками истории и культуры общесоюзного и республиканского значения до 27.12.91.
В ноябре 2007 г. было заключено Соглашение между Правительством Санкт-Петербурга и Федерацией профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области о разграничении прав собственности на недвижимое имущество. По условиям Соглашения городу перешли те объекты, которые были созданы профсоюзами за счет средств государства, построены без необходимой разрешительной документации, а также переданы Федерации профсоюзов на правах, отличных от права собственности. Всего в Соглашение внесено 389 объектов недвижимости, из них 141 объект является государственной собственностью Санкт-Петербурга. Еще 167 объектов находится частной собственности профсоюзов либо подведомственных Федерации структур. По 46 объектам Санкт-Петербург не оспаривает права частной собственности Федерации профсоюзов, а по 17 объектам дела переданы в суд.
Кроме того, в 2007 г. были урегулированы вопросы, касающиеся порядка передачи объектов государственной собственности Санкт-Петербурга в собственность муниципальных образований.