«НИПИГрад»: Специфика градостроительного развития крупных городов требует более деликатного подхода
«Генеральный план Санкт-Петербурга - это первый документ в России, разработанный на основе Градостроительного кодекса России. Это почетная и в то же время очень трудная работа», -подчеркнул в своем докладе на заседании Правительства Санкт-Петербурга заместитель генерального директора ЗАО «НИПИГрад» Владимир Аврутин.
Дело в том, что два самых крупных города - Москва и Санкт-Петербург - составляют, согласно ГК РФ, своего рода исключение в общероссийской градостроительной практике. Для всех других городов и субъектов РФ в ГК предусмотрена целая система правовых актов и норм, регулирующих градостроительную деятельность, тогда как законодательная база градостроительной деятельности Москвы и Петербурга должна быть сосредоточена в генеральных планах. При этом, площадь Северной столицы существенно больше площади Москвы. Петербург является самым крупным по территории городом России. А это означает, что детальная разработка Генерального плана занимает большой объем времени.
Вторая, не менее важная задача, с которой сталкивается институт - разработчик Генплана, по словам В.Аврутина состоит в необходимости увязки интересов всех сторон. «Градостроительный кодекс обязывает нас формировать основу устойчивого развития города. Но в Санкт-Петербурге проявляются десятки, сотни интересов различных сторон. В процессе корректировки Генплана мы вынесли вопросы детализации интересов за пределы документа - на уровень принятия Правил землепользования и застройки», - сказал Аврутин.
Свои пожелание разработчики Генплана связывают с внесением изменением в федеральное законодательство. «Специфика градостроительного развития крупных городов требует более деликатного, более тонкого подхода, - подытожил замдиректора «НИПИ Град». - Это один из выводов, который целесообразно довести до федеральных властей».
Вчера в культурно-досуговом центре «Московский» состоялись общественные слушания по проекту временного регламента застройки территории, ограниченной проездом - продолжением ул. Пилотов, Взлетной ул., продолжением Взлетной ул., ул. Пилотов, южной красной линией проезда 12, Стартовой ул., Пулковским шоссе, дорогой в аэропорт, дополнительными дорогами 701, 705, 707 и 709, Нагорным каналом. Территория многоугольной формы включает в себя взлетно-посадочные и обслуживающие мощности аэропортов «Пулково-1» и «Пулково-2». Слушания проводила начальник отдела строительства и землепользования администрации Московского района Людмила Новгородова.
Заказчиком проекта ВРЗ является ЗАО «Адамс-Моторс», которое намерено построить на участке по адресу Стартовая ул. 15 автосалон автомобилей Honda. Проект здания площадью
ЗАО «Адамс-Моторс» владело небольшим участком земли в зоне аэропорта «Пулково» с
Участок, принадлежащий компании, относится к зоне общественно-деловой застройки. Как напомнила главный специалист отдела районной администрации Евгения Цырулева, автосервис относится к условно разрешенным видам деятельности в этой зоне, а понятие «многофункциональный центр» в настоящее время не используется. Таким образом, заказчик может приступить к строительству лишь после составления проекта планировки и межевания данной территории и его утверждения Правительством Санкт-Петербурга.
В свою очередь, представитель авиапредприятия «Пулково», не имеющий претензий к проекту автосалона (который является уже третьим на данной территории), выразил тревогу в связи с тем, что проект ВРЗ, составленный в соответствии с территориальным зонированием Генплана, допускает сооружение на данной территории объектов связи. Таким образом, допускается строительство в том числе излучающих объектов, которые могут создать помехи для аэронавигации.