Программа «15 + 15» помогла военнослужащим ЛенВО решить жилищный вопрос
Актуальные вопросы обеспечения жильем военнослужащих Ленинградского военного округа были обсуждены сегодня на круглом столе «Вооруженные силы: квартирный вопрос», состоявшемся в пресс-центре ИА Росбалт. В дискуссии участвовали начальник регионального управления ФГУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» в Северо-Западном федеральном округе Виктор Сеппенен, генеральный директор ФСК «САС» Валерий Солдатов, заместитель начальника КЭО ЛенВО Владимир Калайдов, юрист Военной коллегии адвокатов (Москва) Андрей Собенин и начальник пресс-службы ЛенВО Юрий Кленов.
Основной формой государственной поддержки жилищного обеспечения военнослужащих остаются государственные жилищные сертификаты (ГЖС). В Москве, Московской области, Петербурге, Ленинградской области и Калининграде также осуществляется специальная программа «15 + 15».
Ведением учета военных, нуждающихся в жилье, и оформление заказов на ГЖС занимается региональное управление ФГУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ». Как утверждает ее начальник Виктор Сеппенен, жилищные сертификаты продолжают пользоваться спросом несмотря на то, что их номинал (сертификат используется как платежное средство) составляет ныне сравнительно незначительную часть средств, необходимых для покупки жилья.
Недостаток жилья для военнослужащих приводит к тому, что при увольнении в запас, в том числе по болезни, офицеры ЛенВО продолжают числится в части до получения жилья, и им выплачивается довольствие. Таким образом округ теряет финансовые средства впустую.
Существенную роль в улучшении ситуации сыграла программа «15 + 15». В рамках программы, реализуемой в соответствии с Постановлением правительства РФ от 20 апреля 2006 г., на программу было выделено 30 млрд. рублей. Первый транш в 2007 году получило Министерство обороны РФ для достройки ряда объектов жилья, остальные средства были выделены Росстрою (в 2007 г. - 10, в 2008 г. - 15 млрд. рублей).
На средства программы новые квартиры в Санкт-Петербурге (квартал в Пушкине, ограниченный Артиллерийской ул., Гусарской ул., Парковой ул. и Красносельским шоссе) получили 2564 человека. В Ленобласти созданы жилищные условия для 921 военнослужащих ЛенВО, в том числе 821 человек получил жилье во Всеволожске и 100 - в Агалатово.
В выполнении федерального заказа в Пушкине участвовали 4 подрядчика: в Пушкине - 211-й комбинат ЖБИ (Сертолово), ЗАО «ИВИ-93», ДСК «Блок» (входит в группу ЛСР) и ОАО «Монолитстрой». Инженерное обеспечение осуществляло СМУ-303. Во Всеволожске заказ выполняло ООО «Главстройкомплект», а в Агалатово - ОАО «ДСК-3».
«Предлагали свои услуги также малоизвестные компании, состоящие из одной комнаты и телефона, но мы предпочли иметь дело с зарекомендовавшими себя фирмами», - пояснил Виктор Сеппенен.
Глава регионального управления дирекции федеральных программ признает, что в ходе выполнения программы возникли сложности с определением очередности в предоставлении жилплощади. «Эти приоритеты не прописаны ни в постановлении правительства, ни в приказе №10 Минобороны», - пояснил юрист ВКА Андрей Собенин. Тем не менее, по его словам, программа «15 + 15» для многих офицеров стала «манной небесной».
«Формирование терминально-складской инфраструктуры в Санкт-Петербурге и Ленинградской области: специфика, перспективы, возможности для развития бизнеса» - конференция с таким названием прошла сегодня в Санкт-Петербурге. Организатором выступил ИД «Коммерсант». Участниками конференции стали представители профильных комитетов правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также девелоперы и представители компаний, специализирующихся в области логистики, которые выразили готовность принять участие в формировании концепции развития терминально-складского хозяйства на территории города и области.
Несмотря на то, что рынок ТСИ достаточно молод, специалисты прогнозируют приток инвестиций в его развитие. Этому способствует рост грузопотоков, в основном генерируемых и потребляемых предприятиями и населением Санкт-Петербурга. Создание соответствующей концепции, по мнению представителей бизнеса, могло бы послужить согласованию планов по развитию ТСИ с планами развития объектов транспортной и улично-дорожной сети. А, кроме того, девелоперы обеспокоены резервацией площадей, необходимых для строительства новых складов и терминалов.
Так, согласно данным ЗАО «Научно-исследовательский институт территориального развития и инфраструктуры», резерв территории для размещения объектов терминально-складского хозяйства по Генеральному плану города к 2025 г. едва перешагнет порог 3000 га. В то же время потребность в таких площадях вырастет на территории портов до 5500 га, а вне портов – до 5000 га.
В настоящий момент количество зарезервированных Генпланом площадей превышает потребность, и составляет немногим больше 2500 га. Но недостаток объектов инфраструктуры заставляет некоторых участников говорить о катастрофическом дефиците площадей. Так, по словам заместителя гендиректора ОАО «Компания «Усть-Луга», несмотря на то, что постоянно увеличивается грузопоток из Азии в Европу, спрос на терминально-складские услуги не соответствует росту флота на этом направлении. Это означает, что российские порты на Северо-Западе оказывают вне воздействия так называемого «китайского фактора» и упускают возможную прибыль.
Кроме того, в концепции предполагается учесть изменения структуры грузопотока – рост контейнерных грузов и ритейла, что должно непосредственно отразиться на специфике возводимых сооружений.
Еще одна немаловажная тенденция, отмечаемая аналитиками – перемещение зон нового строительства все дальше от города. Дополнительным стимулом к этому должен послужить предстоящий вывод промышленных предприятий из центра Санкт-Петербурга.