Программа «15 + 15» помогла военнослужащим ЛенВО решить жилищный вопрос
Актуальные вопросы обеспечения жильем военнослужащих Ленинградского военного округа были обсуждены сегодня на круглом столе «Вооруженные силы: квартирный вопрос», состоявшемся в пресс-центре ИА Росбалт. В дискуссии участвовали начальник регионального управления ФГУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» в Северо-Западном федеральном округе Виктор Сеппенен, генеральный директор ФСК «САС» Валерий Солдатов, заместитель начальника КЭО ЛенВО Владимир Калайдов, юрист Военной коллегии адвокатов (Москва) Андрей Собенин и начальник пресс-службы ЛенВО Юрий Кленов.
Основной формой государственной поддержки жилищного обеспечения военнослужащих остаются государственные жилищные сертификаты (ГЖС). В Москве, Московской области, Петербурге, Ленинградской области и Калининграде также осуществляется специальная программа «15 + 15».
Ведением учета военных, нуждающихся в жилье, и оформление заказов на ГЖС занимается региональное управление ФГУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ». Как утверждает ее начальник Виктор Сеппенен, жилищные сертификаты продолжают пользоваться спросом несмотря на то, что их номинал (сертификат используется как платежное средство) составляет ныне сравнительно незначительную часть средств, необходимых для покупки жилья.
Недостаток жилья для военнослужащих приводит к тому, что при увольнении в запас, в том числе по болезни, офицеры ЛенВО продолжают числится в части до получения жилья, и им выплачивается довольствие. Таким образом округ теряет финансовые средства впустую.
Существенную роль в улучшении ситуации сыграла программа «15 + 15». В рамках программы, реализуемой в соответствии с Постановлением правительства РФ от 20 апреля 2006 г., на программу было выделено 30 млрд. рублей. Первый транш в 2007 году получило Министерство обороны РФ для достройки ряда объектов жилья, остальные средства были выделены Росстрою (в 2007 г. - 10, в 2008 г. - 15 млрд. рублей).
На средства программы новые квартиры в Санкт-Петербурге (квартал в Пушкине, ограниченный Артиллерийской ул., Гусарской ул., Парковой ул. и Красносельским шоссе) получили 2564 человека. В Ленобласти созданы жилищные условия для 921 военнослужащих ЛенВО, в том числе 821 человек получил жилье во Всеволожске и 100 - в Агалатово.
В выполнении федерального заказа в Пушкине участвовали 4 подрядчика: в Пушкине - 211-й комбинат ЖБИ (Сертолово), ЗАО «ИВИ-93», ДСК «Блок» (входит в группу ЛСР) и ОАО «Монолитстрой». Инженерное обеспечение осуществляло СМУ-303. Во Всеволожске заказ выполняло ООО «Главстройкомплект», а в Агалатово - ОАО «ДСК-3».
«Предлагали свои услуги также малоизвестные компании, состоящие из одной комнаты и телефона, но мы предпочли иметь дело с зарекомендовавшими себя фирмами», - пояснил Виктор Сеппенен.
Глава регионального управления дирекции федеральных программ признает, что в ходе выполнения программы возникли сложности с определением очередности в предоставлении жилплощади. «Эти приоритеты не прописаны ни в постановлении правительства, ни в приказе №10 Минобороны», - пояснил юрист ВКА Андрей Собенин. Тем не менее, по его словам, программа «15 + 15» для многих офицеров стала «манной небесной».
На заседании Морского Совета Санкт-Петербурга, состоявшемся вчера в Смольном, были рассмотрены результаты научно-исследовательской работы «Разработка и обоснование основных направлений развития Большого порта Санкт-Петербурга, обеспечивающих эффективное развитие экономики города Санкт-Петербург». В своем докладе о ходе работы над концепцией председатель Комитета по транспортно-транзитной политике Николай Асаул сообщил о завершении третьего этапа работы, результатом которой стало создание 700-страничного исследования, где обоснована оптимизация деятельности Большого порта с учетом городских ограничений и оптимального для города характера грузов. Наиболее целесообразными грузами для обработки в Большом порту, с учетом градостроительных, экономических и экологических требований, признаны контейнерные, рефрижераторные и генеральные грузы.
В соответствии с этими приоритетами, а также с целесообразностью развития системы портов в Финском заливе на IV этапе работы будут представлены предложения по территориальному размещению портовых комплексов, после чего работа будет направлена в Минтранс РФ в качестве исходных данных для разработки схемы территориального планирования в области развития федерального транспорта в Санкт-Петербурге.
Результаты научно-исследовательской работы, осуществленный ведущими петербургскими разработчиками (в том числе ОАО «Мортехнологии», ЗАО «Ленгипротранс»), были высоко оценены главой ФГУП «Росморпорт» Юрием Парфеновым. По его мнению, оптимизация профиля грузов и развитие соответствующей логистики одновременно с работами по реконструкции Морского канала и фарватера Большого порта, позволят к
Юрий Парфенов также рассказал о планах работы «Росморпорта» на
Оптимистические прогнозы Юрия Парфенова как по росту грузооборота Большого порта, так и по развитию новых портов (Бронка, Кронштадт, Горская) не разделяет советник губернатора Андрей Карпов, в
Андрей Карпов выразил тревогу в связи с изношенностью автодорожной инфраструктуры, а также недостаточным развитием железнодорожных подходов к портам. По его мнению, эти препятствия могут стать фатальными в случае, если в качестве энергоносителя в европейских странах вновь начнет использоваться уголь, перевозимый железнодорожным транспортом. Он считает, что РАО «РЖД» и правительственные ведомства не предусматривают возможных изменений в структуре экспорта в планировании развития инфраструктуры.
Сергей Семенов, директор по развитию ООО «Морские строительные технологии» и один из соавторов концепции развития Большого порта, не разделяет этих опасений, но признает, что экономический результат работы портов для города является явно недостаточным. Он убежден в необходимости опережающего развития новых портов. В беседе с корреспондентом АСН-Инфо Сергей Семенов выразил мнение о том, что самым перспективным из новых портов является порт Бронка-Ломоносов, а самым обоснованным проектом развития Ломоносовского порта является проект ЗАО «Янтарь». В то же время он считает, что в Горской также необходимо развивать строительство порта, для чего требуется сохранение и развитие железнодорожной инфраструктуры.
По предложению Валентины Матвиенко Морской совет принял решение принципиально одобрить результаты научно-исследовательской работы «Разработка и обоснование целевых направлений развития Большого порта Санкт-Петербург» и направить их в Минтранс РФ для разработки схемы территориального планирования в срок до 3 марта