Эксперт: Малоэтажная Россия - очень дорогостоящий проект
По мнению полномочного представителя президента Российской гильдии риэлторов в СЗФО Павла Созинова, Ленинградская область очень неоднородна как по ценам на жилье, так и по возможностям развития жилищного строительства. Так, в некоторых районах области, в частности в Приозерском, цены на земельные участки в последние годы возросли не в 20 раз, как в Санкт-Петербурге, а в 60 раз. Цены на недвижимость во Всеволожском и Лужском районах различаются в 20 раз.
Павел Созинов согласен с представителями областного Комитета по архитектуре и градостроительству, выступившими на круглом столе АБН, в том, что решение жилищной проблемы должно быть комплексным и учитывать возможности трудоустройства граждан, приобретающих жилье по ипотечным программам. В то же время он отмечает, что существующие проблемы недостатка земельных участков на рынке, как и недостаточная емкость рынка, связана с ошибками областных властей. В частности, формирование в области более 200 муниципальных округов создало ситуацию, когда при широких формальных правах муниципалитеты не обладают финансовыми возможностями, в том числе и для осуществления градостроительного планирования.
Результатом такой ситуации, по наблюдениям Созинова, является недостаточное правовое обеспечение областного рынка жилья. В частности, Созинов обращает внимание на распространенную практику продажи участков земли на территориях, предназначенных для сельскохозяйственной деятельности, формально под создание садоводческих хозяйств, а фактически под индивидуальное жилищное строительство. Эта практика приводит к тому, что на многих близких к Санкт-Петербургу территориях области «ситуацию контролируют черные маклеры».
Между тем, по мнению Созинова, сельскохозяйственная деятельность в непосредственной близости к городу в принципе нерациональна. Имело бы смысл изменить функциональное назначение многих территорий, чтобы легализовать рынок, считает Созинов. В этом случае, как он считает, рост предложения на пригородном рынке снизил бы цены на землю и стоимость
В целом проблемы, с которыми сталкивается область, а именно отставание инженерной подготовки территорий, недостаточность социальной инфраструктуры и дефицит дешевого жилья, типичны для всего Северо-Запада. «На самом деле малоэтажная Россия - это очень дорогой проект», считает советник президента Ассоциации риэлтеров.
Выступая на конференции «Деловые зоны Петербурга» зампред КРЭППиТ Сергей Фивейский назвал одной из самых острых проблем развитие строительства коммерческой недвижимости дефицит крупных земельных участков. «Если говорить о той земле, собственником которой является Санкт-Петербург, то у города на сегодняшний день практически не осталось участков для строительства крупных объектов - площадью свыше 10 га», - заявил чиновник. В сложившей ситуации городское правительство проводит политику в двух направлениях: формирование новых производственных зон на окраинах Санкт-Петербурга и перебазирование промышленных предприятий из исторического центра города.
Развитие территорий, предназначенных для размещения объектов производственного, транспортно-логистического, общественно-делового и складского назначения в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга 1961 с 2004 г. и без того происходит в основном на окраинах. Деловые зоны Пушкинская, три Предпортовых, Шушары, Нойдорф, Марьино, Юго-Западная, Ломоносовская-Мартышкино, Бронка, Военная гавань и Янтарь, Северо-Западная, Конная Лахта, Горская, Каменка, Белоостров, Ново-Орловская, Парнас, Коломяги, Ручьи, Ржевка, Нева, Обухово, Рыбацкое, Металлострой, Ижорские заводы опоясывают город по краям жилых зон. Но говорить о «плавном переходе» городских промышленных зон на территорию Ленинградской области пока преждевременно, поскольку между правительствами двух субъектов федерации никаких договоренностей на этот счет не существует.
Что же касается вывода промышленных предприятий из центра города, по словам Фивейского, на сегодняшний день - это уже необратимый процесс. Основной экономической предпосылкой для него является разница в кадастровой стоимости земли в центре и на окраине. В ходе переезда предприятия могут получают прибыль, которой хватает на полное техническое перевооружение.
«Ничто не мешает девелоперам вести переговоры с собственниками промышленных предприятий о переезде и покупке земли. И вы это делаете, я знаю, достаточно успешно, - обратился зампред КРЭППиТ к участникам конференции. - Но если вам не терпится ускорить этот процесс, то я должен вас огорчить: позиция властей по этому вопросу такова, что городской центр должен остаться мультикультурным. Для этого необходимо сохранение какой-то части рабочих мест предприятий в центре, сохранение промышленно-культурной зоны».