К июню в Ленобласти завершится реформирование системы местного самоуправления
Губернатор Александр Дрозденко оценил деятельность регионального правительства по реформированию структуры местного самоуправления. «С учетом социальных, экономических и прочих преобразований в прошлом году проделана огромная работа», - заявил он.
Если в 2011 году 16 районов Ленинградской области и 16 столиц этих районов работали самостоятельно, то на начало нынешнего года решение о создании единой администрации, управляющей бюджетами и района, и районного центра, было принято в 14 районах Ленинградской области и городах районного значения. До июня работа по этому направлению будет выполнена полностью. «Это приводит к выравниванию, снижению дисбаланса среди городских и сельских территорий. Укрепление финансовых основ местного самоуправления, а именно в этом цель проводимой реформы местного самоуправления, способствовало и принятию органами МСУ в 2013 году решений об объединении поселений», - прокомментировал Александр Дрозденко.
Выступая перед депутатами областного парламента, глава региональной исполнительной власти подчеркнул: тезис о том, что при объединении администрации районов и районных центров последние пострадают, несостоятелен. «Мы абсолютно не ущемляем права двух юридических лиц - муниципального образования города и муниципального образования района. Просто после объединения исполнением бюджетов и города, и района будет наниматься единая администрация. Подчеркну, что утверждены собственные нормативы по формированию бюджета района и собственные нормативы по формированию бюджета города, и бюджеты самостоятельны. Более того – мы предлагаем не совмещать посты глав муниципальных образований района и города», - заявил Александр Дрозденко.
Он также выразил надежду на торжество здравого смысла во Всеволожске. «На предварительных слушаниях по объединению администраций голоса городских депутатов ровно разделились 50:50 (районные депутаты все поддерживают). Но это ожидаемый результат. Создана согласительная комиссия, и сегодня, по тем данным, которые у меня есть, положительное решение все-таки будет принято. Я думаю, что разум все-таки победит», - заявил Александр Дрозденко.
Губернатор Ленинградской области отчитался перед депутатами областного Законодательного Собрания о деятельности органов исполнительной власти региона в 2013 году. Александр Дрозденко представил депутатам аргументы в поддержку нынешней политики региона в сфере строительства.
"Мы часто слышим упрек в том, что увеличение объемов строительства жилья связано с пригородными территориями и абсолютно не влияет на качество жизни постоянно проживающих в Ленинградской области. Приведу лишь три примера. Если в 2011-2012 годах за счет средств бюджета приобреталось жилья для детей-сирот в пределах 160 квартир, то в 2013 году жильем было обеспечено сразу 234 человека - на 50% больше. Впервые были выделены средства для приобретения жилья погорельцам - сразу 100 семей получили новое жилье. Более 1,5 тыс человек получили новое жилье взамен аварийного", - заявил Александр Дрозденко.
Он также сообщил, что до конца нынешнего года только по трем программам: "Жилье для молодежи", "Социальное развитие села" и "Жилье для военнослужащих" за счет областного бюджета будет предоставлено более 500 квартир. А до конца 2016 года планируется обеспечить строительство в Ленинградской области по различным программам 57 детских садов на общее количество 10,1 тыс мест. В том числе за счет прямых бюджетных ассигнований 13 детских садов, по схеме государственно-частного партнерства с последующим выкупом у инвестора - 27 детских садов, по программе "Социальные объекты в обмен на налоги" - 15 детских дошкольных учреждений. За это же время будет построено 13 школ на общее количество 8,59 тыс мест. Из них на прямые бюджетные ассигнования - девять школ и по программе "Социальные объекты в обмен на налоги" - четыре школы.
Губернатор также ответил на вопрос фракции партии "Справедливая Россия" о том, почему правительство стремится реализовать программу "Социальные объекты в обмен на налоги" вместо того, чтобы потребовать от инвесторов просто строить эти объекты за свой счет, тем более в условиях дефицита бюджета.
Александр Дрозденко, напомнил, что обязанность застройщиков бесплатно строить социальные объекты нигде не прописана законодательно. "Практика работы во всех субъектах РФ, включая Санкт-Петербург, показывает, что застройщики на это идут неохотно, - констатировал губернатор. "Мы должны понимать, что это будет построено за счет покупателей жилья", - добавил Александр Дрозденко. Исходя из двух названных принципов, а также из желания способствовать развитию жилищного строительства в Ленобласти (каждый рубль, вложенный в строительство жилья, дает до 5 рублей в экономику региона) и был выбран компромиссный путь. "Такой вариант не наносит ущерба бюджету области", - подчеркнул глава региона. По его словам, только эти меры привели к тому, что, пусть пока это немного в абсолютных значениях (около 1 млрд рублей), но отчисления от строительных организаций в бюджет Ленобласти в 2013 году увеличились в три раза. В 2014 году ожидается, что объем этих налоговых отчислений составит уже 3 млрд рублей. А впоследствии правительство региона рассчитывает не менее чем на 10 млрд рублей налоговых поступлений от строительной отрасли.