Александр Дрозденко: Мы ожидаем от строительной отрасли не менее 10 млрд рублей налогов
Губернатор Ленинградской области отчитался перед депутатами областного Законодательного Собрания о деятельности органов исполнительной власти региона в 2013 году. Александр Дрозденко представил депутатам аргументы в поддержку нынешней политики региона в сфере строительства.
"Мы часто слышим упрек в том, что увеличение объемов строительства жилья связано с пригородными территориями и абсолютно не влияет на качество жизни постоянно проживающих в Ленинградской области. Приведу лишь три примера. Если в 2011-2012 годах за счет средств бюджета приобреталось жилья для детей-сирот в пределах 160 квартир, то в 2013 году жильем было обеспечено сразу 234 человека - на 50% больше. Впервые были выделены средства для приобретения жилья погорельцам - сразу 100 семей получили новое жилье. Более 1,5 тыс человек получили новое жилье взамен аварийного", - заявил Александр Дрозденко.
Он также сообщил, что до конца нынешнего года только по трем программам: "Жилье для молодежи", "Социальное развитие села" и "Жилье для военнослужащих" за счет областного бюджета будет предоставлено более 500 квартир. А до конца 2016 года планируется обеспечить строительство в Ленинградской области по различным программам 57 детских садов на общее количество 10,1 тыс мест. В том числе за счет прямых бюджетных ассигнований 13 детских садов, по схеме государственно-частного партнерства с последующим выкупом у инвестора - 27 детских садов, по программе "Социальные объекты в обмен на налоги" - 15 детских дошкольных учреждений. За это же время будет построено 13 школ на общее количество 8,59 тыс мест. Из них на прямые бюджетные ассигнования - девять школ и по программе "Социальные объекты в обмен на налоги" - четыре школы.
Губернатор также ответил на вопрос фракции партии "Справедливая Россия" о том, почему правительство стремится реализовать программу "Социальные объекты в обмен на налоги" вместо того, чтобы потребовать от инвесторов просто строить эти объекты за свой счет, тем более в условиях дефицита бюджета.
Александр Дрозденко, напомнил, что обязанность застройщиков бесплатно строить социальные объекты нигде не прописана законодательно. "Практика работы во всех субъектах РФ, включая Санкт-Петербург, показывает, что застройщики на это идут неохотно, - констатировал губернатор. "Мы должны понимать, что это будет построено за счет покупателей жилья", - добавил Александр Дрозденко. Исходя из двух названных принципов, а также из желания способствовать развитию жилищного строительства в Ленобласти (каждый рубль, вложенный в строительство жилья, дает до 5 рублей в экономику региона) и был выбран компромиссный путь. "Такой вариант не наносит ущерба бюджету области", - подчеркнул глава региона. По его словам, только эти меры привели к тому, что, пусть пока это немного в абсолютных значениях (около 1 млрд рублей), но отчисления от строительных организаций в бюджет Ленобласти в 2013 году увеличились в три раза. В 2014 году ожидается, что объем этих налоговых отчислений составит уже 3 млрд рублей. А впоследствии правительство региона рассчитывает не менее чем на 10 млрд рублей налоговых поступлений от строительной отрасли.
На заседании правительственной комиссии по законопроектной деятельности рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" в части вопросов подготовки и утверждения документа территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации".
Как сообщает официальный портал Минрегиона, которым указанный документ был разработан, законопроект устанавливает требования к содержанию схемы территориального планирования двух и более субъектов, в том числе требования к отображению объектов регионального значения и объектов, необходимых для реализации соглашений о сотрудничестве между субъектами.
Законопроект определяет порядок подготовки и утверждения такой схемы. Ее подготовка, согласно документу, осуществляется по инициативе высших исполнительных органов государственной власти одного, двух или более субъектов РФ на основании их совместного решения.
Документ также устанавливает обязательность подготовки единой схемы территориального планирования для городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, а также субъектов РФ, имеющих с ними общие границы, - Московской и Ленинградской областей, Республики Крым.
Предлагаемые законопроектом изменения позволят обеспечить согласованное развитие субъектов РФ путем комплексного решения вопросов территориального планирования на территории нескольких субъектов РФ по планированию размещения объектов капитального строительства регионального значения и установлению ограничений использования земельных участков для реализации соглашений о сотрудничестве между субъектами.
Принятие законопроекта будет способствовать более эффективному исполнению полномочий органов государственной власти субъектов РФ в области градостроительной деятельности, отмечается в материалах Минрегиона.