С.Никешин: В Петербурге отсутствует понятие земельного участка
Комментируя мнения, высказанные участниками слушаний по вопросу «О проблемах землепользования в Санкт-Петербурге и необходимости разработки целевой программы сплошного межевания территорий», председатель Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам городского ЗакС Сергей Никешин подчеркнул, что в практике землеустройства в Санкт-Петербурге отсутствует методический подход, который определял бы участок земли города как территорию, имеющую планировочную структуру. По его мнению, отсутствует само понятие участка. Между тем земля является частью капитала города, подчеркнул Никешин.
Как считает глава КГХ ЗакС, в целях рационального землепользования и распоряжения собственностью необходимо ввести межевание по сплошному принципу при составлении кадастровых карт на застраиваемых территориях, а также в ходе выполнения городской адресной программы «Развитие застроенных территорий». Кроме того, необходимо зарегистрировать дефекты межевания территорий в центре города, чтобы позже вернуться к этой проблеме.
Сергей Никешин поручил организатору слушаний Сергею Малкову подготовить проект рекомендаций по разрешению проблемы дефектного межевания территорий города.
На заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга (КГХ) депутат Зоя Заушникова (фракция «СР») представила на рассмотрение переработанный текст Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге» для его внесения в ЗакС в третьем чтении.
Первоначальный текст закона, внесенный депутатом Константином Серовым, содержал положение о том, что «Санкт-Петербург осуществляет поддержку объединений собственников жилья через Ассоциацию объединений собственников жилья».
Новый вариант, разработанный депутатом Виктором Евтуховым и согласованный с Жилищным комитетом Правительства Петербурга (на заседании комиссии Жилкомитет представлял заместитель его председателя Денис Шабуров), не содержит упоминания об Ассоциации. В то же время он включает новую статью, согласно которой в бюджете города должны ежегодно предусматриваться расходына предоставление субсидий в целях возмещения произведенных объединениями собственников жилья затрат на проведение текущего и капитального ремонта. При этом если в многоквартирном доме имеются помещения, являющиеся собственностью города, размер указанной субсидии не может быть ниже 30% от его годовой арендной платы. Возмещение части затрат на уплату по кредитам, израсходованным на капремонт в многоквартирных домах, рассчитывается исходя из 0,5 ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент выдачи кредита.
Кроме того, предусмотрена форма поддержки городом объединений собственников жилья в форме поручительства по кредитным обязательствам ОСЖ непосредственно либо через организацию с участием Санкт-Петербурга в порядке, определяемом Правительством города. Наконец, предусмотрено предоставление ОСЖ преимущественного права аренды земельных участков, прилегающих к участкам, на которых расположены многоквартирные дома. для целей благоустройства.
Новый проект был поддержан комиссией, кроме положения о преимущественном праве аренды соседних с домом участков.