С.Никешин: В Петербурге отсутствует понятие земельного участка
Комментируя мнения, высказанные участниками слушаний по вопросу «О проблемах землепользования в Санкт-Петербурге и необходимости разработки целевой программы сплошного межевания территорий», председатель Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам городского ЗакС Сергей Никешин подчеркнул, что в практике землеустройства в Санкт-Петербурге отсутствует методический подход, который определял бы участок земли города как территорию, имеющую планировочную структуру. По его мнению, отсутствует само понятие участка. Между тем земля является частью капитала города, подчеркнул Никешин.
Как считает глава КГХ ЗакС, в целях рационального землепользования и распоряжения собственностью необходимо ввести межевание по сплошному принципу при составлении кадастровых карт на застраиваемых территориях, а также в ходе выполнения городской адресной программы «Развитие застроенных территорий». Кроме того, необходимо зарегистрировать дефекты межевания территорий в центре города, чтобы позже вернуться к этой проблеме.
Сергей Никешин поручил организатору слушаний Сергею Малкову подготовить проект рекомендаций по разрешению проблемы дефектного межевания территорий города.
Правительство Российской Федерации одобрило комплекс мер по разработке схем территориального планирования. С основным докладом выступил Министр регионального развития Дмитрий Козак. Он констатировал, что на региональном уровне на сегодняшний день утверждено 7 схем территориального планирования субъектов РФ, на муниципальном уровне - 3 тысячи схем планирования населенных пунктов, сообщает пресс-служба Минрегионразвития РФ.
Разработка схем территориального планирования крайне важна для социально-экономического развития страны. Согласно Градостроительному кодексу, который вступил в силу в
Козак напомнил, что крайний срок утверждения этих схем переносился уже дважды. Первоначально Градостроительный кодекс предполагал, что они должны были быть утверждены к 1 января
На сегодняшний день не более 10% регионов подготовили планы развития своих территорий, а на федеральном уровне не завершена даже разработка необходимой нормативно-правовой базы. В связи с этим, сказал Козак, «мы должны максимально ускорить эту работу на федеральном уровне».
При этом глава Минрегиона подчеркнул, что принятие долгосрочных схем территориального планирования не означает возврата к плановой экономике, как это было в Советском Союзе. «Асолютно все страны развитой экономикой давно эту работу проделали» - сказал Козак, пояснив, что схемы территориального планирования представляют собой долгосрочный план развития государственной инфраструктуры.
Всего должна быть утверждена 81 схема территориального планирования субъектов России и два генеральных плана развития регионов - городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург. На муниципальном уровне подлежат утверждению 1793 схемы территориального планирования муниципальных районов, 520 генеральных планов городских округов, 1799 генеральных планов городских поселений и 19 тысяч 848 генеральных планов сельских поселений. Схемы территориального планирования будут обозначать места размещения объектов федеральной и региональной инфраструктуры - объектов транспорта, энергетики, связи, социальной сферы.