С.Фивейский: К 2009 г. в Петербурге не останется ни одного крупного участка без проекта планировки
В настоящий момент специалистами Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга рассматриваются 27 проектов планировки крупных территорий. Таким образом, к концу 2008 г. в городе не должно остаться ни одного крупного куска территории (свыше 10 га), не обеспеченной ППТ. Всего к концу 2008 г. планировочной документацией должно быть покрыто 16 тысяч га земли, после чего останется лишь ряд мелких территорий. Об этом заявил сегодня на конференции «Деловые зоны Петербурга» зампред Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Сергей Фивейский. Около 23 территорий имеют собственников, которым также поручено разработка ППТ. Если эта работа не будет выполнена в 2008 г., КГА проведет ее в 2009 г., - уточнил Фивейский.
В своем докладе, посвященном развитию производственных территорий, зампред КРЭППиТ подчеркнул, что развитие зоны офисной недвижимости должно идти в ногу с такими крупными инвестиционными проектами промзон, как «Нисан» , «Пепси-Кола», «Хюндай», «Балтика», «Бритиш Американ Тобакко», Морской порт, «Джи.Ти.Ай», «Ригли», «Дженерал Моторз», Сузуки, «Бош Сименс», «Элкотек», «Северсталь», «Тойота» и «Кока-Кола». «По секрету» чиновник сообщил бизнесменам, что самый крупный инвестор в Санкт-Петербурге - это группа «Северсталь»; ее вложения, сделанные в течение последних 7 лет превысили объемы инвестиций всех прочих компаний.
Фивейский также указал девелоперам на возникновение нового кластера петербургской промышленности из числа производителей бытовой электроники. Под этот кластер предположительно будут формироваться особые экономические зоны (ОЭЗ) «Предпортовая» и «Ново-Орловская». Уже сейчас на территории ОЭЗ технико-внедренческого типа «Нойдорф» (18,5 га) появилось 12 резидентов, готовых приступить к строительству своих объектов. К середине 2010 г. ряд этих объектов планируется ввести в эксплуатацию. На территории «Ново-Орловской» (120 га) строительство, по словам чиновника, будет вестись поэтапно в течение 2010-2012 гг. Специализация промзон, по словам чиновника, происходит постепенно. Так, помимо автомобильного и высокотехнологического кластера уже можно выделить зону пищевой промышленности («Парнас», «Красносельская»).
В то же время зампред КРЭППиТ отметил ряд ограничений в развитии промышленных зон. Так, если проблема градостроительной документации решится к 2008-2009 гг., то проблема обеспечения транспортом имеет долгосрочный характер. «Город вынужден развивать транспортную политику сразу в нескольких направлениях - это и строительство Надземного экспресса, и реконструкция городских магистралей, и трасса Москва - Петербург, и строительство метро. Поэтому запаздывание имеет объективные причины», - пояснил Фивейский.
Другая проблема, с которой неожиданно столкнулись чиновники на примере формирования промзоны «Шушары», примыкающей к жилому району Купчино – это экология. «Теперь каждый проект размещения крупного производства мы должны анализировать и с точки зрения влияния на окружающую среду», - подчеркнул Фивейский.
На заседании
Постоянной комиссии по городском хозяйству, градостроительству и земельным
вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга повторно
рассматривался проект городского Закона «Об адресной программе Санкт-Петербурга
«Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге», внесенный губернатором, и
поправки к проекту, предложенные многими депутатами ЗакСа.
Проект
закона в ст.2 устанавливает, что в ходе развития застроенных территорий
многоквартирные дома, построенные по типовым проектам в 1958-1970 гг.,
многоквартирные малоэтажные дома до 1966 г. постройки, а также многоквартирные
дома, размещение, вид разрешенного использования или предельные параметры
которых не соответствуют документам территориального планирования
Санкт-Петербурга и планам их реализации, правилам землепользования и застройки,
иной действующей документации, кроме объектов культурного наследия, планируются
к сносу или реконструкции.
План
соответствующих мероприятий, согласно проекту закона, согласовывается
общественной комиссией по развитию застроенных территорий, порядок формирования
которой определяется уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга
исполнительным органом городской власти. При этом в состав комиссии включаются
представители ЗакС, исполнительной власти, органов местного самоуправления и
граждан, проживающих в подлежащих сносу или реконструкции зданиях.
Статья 5
проекта Закона устанавливает, что жители многоквартирных домов, включенных в
адресную программу, преимущественно переселяются в жилые помещения на той же
территории с предоставлением жилой площади не менее ранее занимаемого
помещения.
В
приложении к проекту Закона содержится перечень адресов многоквартирных домов,
подлежащих сносу или реконструкции. Перечень содержит 43 территории. При этом
некоторые из включенных территории либо не содержат зданий указанных лет
постройки (квартал между Щепяным и Никольским переулками, набережными Фонтанки
и Крюкова канала в Адмиралтейском районе), либо являющимися кварталами
смешанной застройки с преобладанием зданий XIX в. и XX в. не позже 1970 г.
постройки (ряд кварталов Кронштадта). В список территорий также включен квартал
в г. Колпино послевоенной застройки, представляющий собой композиционный центр
городского развития. Перечень зданий, предполагаемых к сносу, не уточнен.
Поправки,
предложенные депутатами, содержали предложения как по исключении ряда территорий
из перечня, так и по включении дополнительных территорий, в том числе в
Московском районе и Пушкине.
Рассмотрев
предложенные поправки, КГХ приняла решение поддержать только те из них, которые
предусматривают исключение ряда территорий из перечня. В частности,
поддержана поправка, предполагающая исключение из перечня вышеназванного
квартала в Адмиралтейском районе, внесенная Владимиром Гольманом, Алексеем
Ковалевым, Олегом Ниловым, Сергеем Малковым, Виталием Мартыненко и Сергеем
Соловьевым. Другие поправки, поддержанные КГХ, предполагают исключение двух
территорий в Московском районе вдоль Московского пр. (от Ленинского пр. до
площади Победы), а также квартала в Колпино вдоль Комсомольского канала и
квартала в Кронштадте между улицами Ленинградской и Мануильского.
Мотивируя
предложения комиссии, ее председатель Сергей Никешин подчеркнул, что
предложения ряда депутатов по включению дополнительных территорий (в частности,
члена той же постоянной комиссии депутата Войтановского по двум кварталам
Московского района) уже вызвали беспокойство и поток писем со стороны жителей
этих территорий.
Депутат Борис Киселев на заседании комиссии настаивал на утверждении поправок, предполагающих включение в перечень квартала в Пушкине, где, по его словам, находится «дыра» (район преимущественно послевоенной застройки между Ленинградской, Оранжерейной, Школьной улицами и Октябрьским бульваром), ссылаясь на подготовку к юбилею Царского Села. Сергей Никешин обещал рассмотреть данный вопрос отдельно.