Всемирный банк предоставит России займ на 200 млн. долларов на реформирование ЖКХ
Всемирный
банк предоставит России займ на 200 млн. долларов для реализации проектов в
сфере реформирования жилищно-коммунального хозяйства» Решение об этом было
принято вчера в Вашингтоне, сообщает пресс-служба Всемирного банка.
В ходе
проекта будет опробован механизм конкурсного распределения на грантовой основе
средств государственной поддержки между городами, в которых активнее всего
используют рыночные механизмы в различных сферах ЖКХ (отопление,
энергоснабжение, водоснабжение и канализация). Результаты реализации проекта
будут изучены и адаптированы Правительством России для применения в
инфраструктурных проектах, финансируемых из государственного бюджета, в том
числе – в программе реформирования ЖКХ, которая является одним из четырех
приоритетных направлений социально-экономического развития страны.
Правительство
РФ приняло целый ряд законодательных актов и нормативных положений,
направленных на улучшение ситуации в сфере ЖКХ. Кроме того, на соответствующие
инвестиции в строительство жилья и инфраструктуру Правительством уже выделено
более 10 млрд. долларов. В сотрудничестве с Всемирным банком, Правительство
намерено апробировать комплексную стратегию реформирования сектора, основное
внимание в которой будет уделяться ее претворению в жизнь на местах.
«Привнося
накопленный мировой опыт по поддержке реформ на уровень муниципалитетов в
регионах, Всемирный банк существенным образом поддерживает инновации, - заявил
Клаус Роланд, директор и постоянный представитель Всемирного банка в РФ. - Благодаря
внедрению системы мониторинга и оценки результатов, Правительство РФ сможет
определить, какие из подходов наиболее эффективны и могут быть предложены для
более широкого распространения в рамках федеральных и региональных программ».
К конкурсу
на участие в пилотной программе будут допущены города, население которых
составляет от 90000 до 600000 человек, и в которых муниципальные органы власти
и коммунальные предприятия отвечают минимальным критериям эффективности с точки
зрения финансовых показателей. Для участников проекта условием выделения
государственных средств в виде грантов на поддержку инвестиций станет успешное
осуществление ими программы реформ. На первоначальном этапе средства займа -
которые составляют лишь небольшую часть средств от предусмотренных в масштабной
программе Правительства, и лишь дополняют ее - будут использованы для
финансирования технического содействия и предоставления рекомендаций городам
при разработке и осуществлении реформ. В том числе реформ, направленных на финансовое
оздоровление предприятий ЖКХ, повышение социальной защиты потребителей и
формирование конкурентных рыночных отношений в сфере управления и содержания
жилого фонда. По итогам реализации реформ города получат поддержку в виде
грантов для обновления и восстановления существующей инфраструктуры. Таким
образом, процесс, предусматривает два этапа, что представляется важным,
поскольку политическая воля и готовность местных властей к проведению реформ в
данном секторе чрезвычайно актуальны для их успешного осуществления. Еще одной
ключевой чертой проекта станет обмен накопленным опытом между городами.
Средства
проекта будут использованы и для технического содействия при разработке
программ капитальных вложений, которые позволят добиться конкретных результатов
и видимых улучшений в части сокращения эксплуатационных расходов, потерь от
порывов сетей и утечек воды, а также энергопотерь. В то же время такие
программы будут способствовать увеличению доли частных инвестиций в секторе и
более широкому распространению практики частного управления объектами ЖКХ.
Создание системы мониторинга и оценки результатов позволит Правительству РФ
оценить полезность вложений государственных инвестиций посредством проведения
физического аудита объектов (с тем, чтобы убедиться, что восстановленная
инфраструктура действительно функционирует в полном объеме), а также провести
обследования степени удовлетворенности потребителей предоставляемыми услугами.
Проект призван содействовать повышению уровня восприятия реформ в обществе,
вследствие получения населением ощутимых результатов от вложенных в развитие
инфраструктуры средств.
Проект,
реализация которого рассчитана на пять лет, будет финансироваться за счет займа
с переменным спредом, деноминированным в долларах США, с периодом погашения 15
лет, включая 5-летний льготный период.
Основной причиной отставания в развитии улично-дорожной сети, согласно выводам разработчиков Генеральной схемы УДС и Концепции совершенствования и развития дорожного хозяйства, является пересечение автомагистралей с естественными и искусственными препятствиями. При этом самые большие транспортные нагрузки, по словам зампреда Комитета по дорожному хозяйству и благоустройству Сергея Кельбаха, ложатся на мосты. Большое расстояние между ними зачастую приводит к повышенному износу из-за нагрузок, превышающих нормативные. В результате многие объекты мостового хозяйства находятся в неудовлетворительном состоянии.
В капитальном ремонте нуждаются 159 из 403 существующих на сегодняшний день в Санкт-Петербурге мостовых сооружений. Среди них – Аничков, Синий, Зеленый, Мало-Калинкин, Банковский и другие мосты. Реконструкции до
Формирование опорной сети магистралей Санкт-Петербурга является одним из основных направлений системы программных мероприятий, предусмотренных Концепцией совершенствования и развития дорожного хозяйства с перспективой до
При этом в городе должны появиться две магистрали непрерывного движения. Это магистраль №7 от Арсенальной наб. до Выборгского шоссе с мостом через р.Неву (дублер Выборгского шоссе). А также должно завершиться формирование магистрали непрерывного движения по правому берегу Невы – со строительством транспортных развязок на примыкании Пискаревского пр. к Свердловской наб., на Пироговской наб. на съезде с Сампсоньевского моста и реконструкцией правобережного съезда с Литейного моста.
Создание системы дуговых магистралей призвано обеспечить снижение транспортной нагрузки на центр города. К наиболее значимым мероприятиям здесь относятся завершение формирования Центральной дуговой магистрали (ЦДМ) и Внутренней дуговой магистрали (ВДМ). При этом на участке ЦДМ планируется осуществить реконструкцию Ленинского пр (от Новоизмайловского пр. до пр.Народного Ополчения) и реконструкцию путепровода через ж\д ст.Московская – Сортировочная в створе пр.Славы и Ивановской ул., а также построить транспортные развязки и пешеходные переходы в разных уровнях на Ленинском пр., ул.Типанова, пр.Славы и на Народной ул. В составе проекта ВДМ планируется реконструировать
Кроме того, планируется строительство новой дуговой магистрали от пр.Стачек до пр.Энергетиков с мостом через Неву в створе Большого Смоленского пр. и ул.Коллонтай.
Значительный объем работ предусмотрен в плане развития радиальных магистралей, обеспечивающих связи периферийных районов с центром города. Это строительство путепровода в створе Коломяжского пр. через железнодорожные пути Сестрорецкого направления, строительство продолжений Софийской ул от ул.Салова до Волковского пр. с путепроводами на ее пересечении с путями Северного ж\д полукольца, а также строительство продолжения Новоизмайловского пр.от ул.Благодатной до Обводного канала и реконструкция Петербургского шоссе на участке от Пулковского шоссе до Детскосельского бульвара с путепроводом через ж\д пути Балтийского направления ОЖД.
В адресную программу строительства и реконструкции улично-дорожной сети Санкт-Петербурга до
В целом мероприятия по формированию опорной сети магистралей, по словам Кельбаха, потребуют инвестиций в размере 202 млрд.рублей.