Всемирный банк предоставит России займ на 200 млн. долларов на реформирование ЖКХ

27.02.2008 16:57

Всемирный банк предоставит России займ на 200 млн. долларов для реализации проектов в сфере реформирования жилищно-коммунального хозяйства» Решение об этом было принято вчера в Вашингтоне, сообщает пресс-служба Всемирного банка.

В ходе проекта будет опробован механизм конкурсного распределения на грантовой основе средств государственной поддержки между городами, в которых активнее всего используют рыночные механизмы в различных сферах ЖКХ (отопление, энергоснабжение, водоснабжение и канализация). Результаты реализации проекта будут изучены и адаптированы Правительством России для применения в инфраструктурных проектах, финансируемых из государственного бюджета, в том числе – в программе реформирования ЖКХ, которая является одним из четырех приоритетных направлений социально-экономического развития страны.

Правительство РФ приняло целый ряд законодательных актов и нормативных положений, направленных на улучшение ситуации в сфере ЖКХ. Кроме того, на соответствующие инвестиции в строительство жилья и инфраструктуру Правительством уже выделено более 10 млрд. долларов. В сотрудничестве с Всемирным банком, Правительство намерено апробировать комплексную стратегию реформирования сектора, основное внимание в которой будет уделяться ее претворению в жизнь на местах.

«Привнося накопленный мировой опыт по поддержке реформ на уровень муниципалитетов в регионах, Всемирный банк существенным образом поддерживает инновации, - заявил Клаус Роланд, директор и постоянный представитель Всемирного банка в РФ. - Благодаря внедрению системы мониторинга и оценки результатов, Правительство РФ сможет определить, какие из подходов наиболее эффективны и могут быть предложены для более широкого распространения в рамках федеральных и региональных программ».

К конкурсу на участие в пилотной программе будут допущены города, население которых составляет от 90000 до 600000 человек, и в которых муниципальные органы власти и коммунальные предприятия отвечают минимальным критериям эффективности с точки зрения финансовых показателей. Для участников проекта условием выделения государственных средств в виде грантов на поддержку инвестиций станет успешное осуществление ими программы реформ. На первоначальном этапе средства займа - которые составляют лишь небольшую часть средств от предусмотренных в масштабной программе Правительства, и лишь дополняют ее - будут использованы для финансирования технического содействия и предоставления рекомендаций городам при разработке и осуществлении реформ. В том числе реформ, направленных на финансовое оздоровление предприятий ЖКХ, повышение социальной защиты потребителей и формирование конкурентных рыночных отношений в сфере управления и содержания жилого фонда. По итогам реализации реформ города получат поддержку в виде грантов для обновления и восстановления существующей инфраструктуры. Таким образом, процесс, предусматривает два этапа, что представляется важным, поскольку политическая воля и готовность местных властей к проведению реформ в данном секторе чрезвычайно актуальны для их успешного осуществления. Еще одной ключевой чертой проекта станет обмен накопленным опытом между городами.

Средства проекта будут использованы и для технического содействия при разработке программ капитальных вложений, которые позволят добиться конкретных результатов и видимых улучшений в части сокращения эксплуатационных расходов, потерь от порывов сетей и утечек воды, а также энергопотерь. В то же время такие программы будут способствовать увеличению доли частных инвестиций в секторе и более широкому распространению практики частного управления объектами ЖКХ. Создание системы мониторинга и оценки результатов позволит Правительству РФ оценить полезность вложений государственных инвестиций посредством проведения физического аудита объектов (с тем, чтобы убедиться, что восстановленная инфраструктура действительно функционирует в полном объеме), а также провести обследования степени удовлетворенности потребителей предоставляемыми услугами. Проект призван содействовать повышению уровня восприятия реформ в обществе, вследствие получения населением ощутимых результатов от вложенных в развитие инфраструктуры средств.

Проект, реализация которого рассчитана на пять лет, будет финансироваться за счет займа с переменным спредом, деноминированным в долларах США, с периодом погашения 15 лет, включая 5-летний льготный период.

Градостроительный совет рассмотрел проект бизнес-центра на Петроградской наб.
26.02.2008 15:31

На заседании Градостроительного совета Санкт-Петербурга в минувшую пятницу состоялось весьма оживленное обсуждение эскиз-проекта здания бизнес-центра по адресу Петроградская наб., 24. Проект представлял Евгений Подгорнов - руководитель архитектурной мастерской ООО «Интерколумниум».

Компания «Интерколумниум» учреждено в 1992 г. К числу наиболее известных реализованных проектов относится Музей воды при центральном офисе ГУП «Водоканал», здание Внешторгбанка на Большой Морской ул., 30 и бизнес-центр на углу пр. Добролюбова и Мытнинской наб.

Заказчиком строительства бизнес-центра на Петроградской наб., 24, является ООО «Первая мебельная фабрика». Площадь участка составляет 1305 кв. м, общая площадь офисных помещений - 8727,3 кв. м. Окна бизнес-центра выходят как на набережную, так и на Пинский пер. Возвышение объекта над окружающими зданиями обеспечивает достаточную освещенность в офисах.

Предусматривается оборудование подземной парковки на 102 машиноместа (расчетная потребность - 80). «Интеллектуальная» система парковки с автоматизированным распределением по трем подземным зонам сокращает время въезда и выезда и снижает этажность парковки (по проекту – 3-этажная с заглублением на 8 м). Недостатком этого элемента проекта является возможность разместить въезд только с Пинского переулка, что затрудняет доступ, оставляя выбор между разворотом на набережной и подъезду по узким улицам изнутри квартала.

Участок застройки представлял бы форму квадрата, если бы не находящееся на его территории (непосредственно на углу набережной и Пинского пер.) деревянное одноэтажное здание бывшего заводоуправления, построенное в начале XIX в. и признанное вновь выявленным памятником архитектуры. Это препятствие для строительства послужило поводом для неординарного архитектурного решения.

Фасад бизнес-центра по замыслу ООО «Интерколумниум» жестко разделяется на Г-образную, слегка нависающую в верхней части конструкцию и изгибом уступающую вниз, освобождая пространство вокруг деревянного дома, остекленную часть, закругляющую угол. Как пояснил автор в беседе с корреспондентом АСН-Инфо, таким образом также открывается вид на расположенный на другом углу переулка памятник архитектуры начала XX в. - здание доходного дома Любимцева работы Георгия Крижастовского.

Автор подчеркнул, что выдающийся вверх угловой элемент здания бизнес-центра задуман для соответствия формы угловой круглой башенке здания-памятника на противоположной стороне переулка. Высота углового фрагмента достигает по проекту 40 м, выходя за пределы ныне установленного временного высотного регламента (28 м по фасаду и 33 м по коньку). Впрочем, предполагается, что в этой части Петроградского острова предельная высотность будет пересмотрена.

Основные вопросы к автору возникли не по высоте объекта, а по его стилистической совместимости с окружающей застройкой. В то же время, выступавшие оговаривались, что первым существенным вторжением в ранее сложившуюся здесь архитектуру было соседнее здание Генеральной строительной корпорации (Петроградская наб. 24).

Наиболее острой критики проект ООО «Интерколумниум» подвергся со стороны бывшего главного архитектора города Олега Харченко. Как пояснил Харченко корреспонденту АСН-Инфо, его главной претензией к проекту является визуальная хрупкость остекленной части фасада, уступающей вниз и не имеющей прочного основания.

Яркий контраст между двумя частями фасада, а также подчеркивание угла второстепенной магистрали стали поводом для критики со стороны других архитекторов, в частности Анатолия Столярчука, Юрия Земцова, Михаила Кондиайна. Критики также указывали на тот факт, что проектируемое здание может «раздавить» окружающую застройку, в особенности два памятника архитектуры, и предсказывали, что у проектировщиков будут проблемы в связи с ограничением освещенности для соседних зданий (дом Любимцева относится к жилому фонду). Вместе с тем эти и другие архитекторы рекомендовали авторам снизить высоту здания к углу, что фактически нарушало весь замысел ООО «Интерколумниум».

Юрий Земцов, в частности, отметил, что в историческом Санкт-Петербурге, помимо высотной дисциплины, «всегда существовала еще одна дисциплина - не пытаться доказать, что ты на этой территории самый главный».

Более доброжелательно высказались о проекте Марк Рейнберг и Сергей Бобылев. По их мнению, здание бывшего заводоуправления, которое некоторое время ошибочно считали домом Нобеля, не представляет никакой архитектурной ценности.

Председатель КГА Александр Викторов, в целом положительно оценивший проект, разделяет аргументацию Рейнберга, называя бывшее заводоуправление «фанерным домиком на саморезных болтах». Тем не менее, он считает необходимой доработку проекта и его повторное рассмотрение на Градостроительном совете.