Всемирный банк предоставит России займ на 200 млн. долларов на реформирование ЖКХ
Всемирный
банк предоставит России займ на 200 млн. долларов для реализации проектов в
сфере реформирования жилищно-коммунального хозяйства» Решение об этом было
принято вчера в Вашингтоне, сообщает пресс-служба Всемирного банка.
В ходе
проекта будет опробован механизм конкурсного распределения на грантовой основе
средств государственной поддержки между городами, в которых активнее всего
используют рыночные механизмы в различных сферах ЖКХ (отопление,
энергоснабжение, водоснабжение и канализация). Результаты реализации проекта
будут изучены и адаптированы Правительством России для применения в
инфраструктурных проектах, финансируемых из государственного бюджета, в том
числе – в программе реформирования ЖКХ, которая является одним из четырех
приоритетных направлений социально-экономического развития страны.
Правительство
РФ приняло целый ряд законодательных актов и нормативных положений,
направленных на улучшение ситуации в сфере ЖКХ. Кроме того, на соответствующие
инвестиции в строительство жилья и инфраструктуру Правительством уже выделено
более 10 млрд. долларов. В сотрудничестве с Всемирным банком, Правительство
намерено апробировать комплексную стратегию реформирования сектора, основное
внимание в которой будет уделяться ее претворению в жизнь на местах.
«Привнося
накопленный мировой опыт по поддержке реформ на уровень муниципалитетов в
регионах, Всемирный банк существенным образом поддерживает инновации, - заявил
Клаус Роланд, директор и постоянный представитель Всемирного банка в РФ. - Благодаря
внедрению системы мониторинга и оценки результатов, Правительство РФ сможет
определить, какие из подходов наиболее эффективны и могут быть предложены для
более широкого распространения в рамках федеральных и региональных программ».
К конкурсу
на участие в пилотной программе будут допущены города, население которых
составляет от 90000 до 600000 человек, и в которых муниципальные органы власти
и коммунальные предприятия отвечают минимальным критериям эффективности с точки
зрения финансовых показателей. Для участников проекта условием выделения
государственных средств в виде грантов на поддержку инвестиций станет успешное
осуществление ими программы реформ. На первоначальном этапе средства займа -
которые составляют лишь небольшую часть средств от предусмотренных в масштабной
программе Правительства, и лишь дополняют ее - будут использованы для
финансирования технического содействия и предоставления рекомендаций городам
при разработке и осуществлении реформ. В том числе реформ, направленных на финансовое
оздоровление предприятий ЖКХ, повышение социальной защиты потребителей и
формирование конкурентных рыночных отношений в сфере управления и содержания
жилого фонда. По итогам реализации реформ города получат поддержку в виде
грантов для обновления и восстановления существующей инфраструктуры. Таким
образом, процесс, предусматривает два этапа, что представляется важным,
поскольку политическая воля и готовность местных властей к проведению реформ в
данном секторе чрезвычайно актуальны для их успешного осуществления. Еще одной
ключевой чертой проекта станет обмен накопленным опытом между городами.
Средства
проекта будут использованы и для технического содействия при разработке
программ капитальных вложений, которые позволят добиться конкретных результатов
и видимых улучшений в части сокращения эксплуатационных расходов, потерь от
порывов сетей и утечек воды, а также энергопотерь. В то же время такие
программы будут способствовать увеличению доли частных инвестиций в секторе и
более широкому распространению практики частного управления объектами ЖКХ.
Создание системы мониторинга и оценки результатов позволит Правительству РФ
оценить полезность вложений государственных инвестиций посредством проведения
физического аудита объектов (с тем, чтобы убедиться, что восстановленная
инфраструктура действительно функционирует в полном объеме), а также провести
обследования степени удовлетворенности потребителей предоставляемыми услугами.
Проект призван содействовать повышению уровня восприятия реформ в обществе,
вследствие получения населением ощутимых результатов от вложенных в развитие
инфраструктуры средств.
Проект,
реализация которого рассчитана на пять лет, будет финансироваться за счет займа
с переменным спредом, деноминированным в долларах США, с периодом погашения 15
лет, включая 5-летний льготный период.
Сегодня, во время пресс-тура по Каменноостровскому дворцу, сотрудники петербургского КГИОП и глава комитета Вера Дементьева дали разъяснения о планах по реставрации и приспособлению к использованию в современных условиях архитектурного ансамбля Каменноостровского дворца. Дворец станет сугубо городской резиденцией, сообщила глава КГИОП, попросив не путать этот объект с Константиновским дворцом. В то же время авторы концепции еще раз подтвердили, что комплекс будет сочетать музейную и представительскую функцию, заверив журналисту, что для посещения граждан он будет доступен в соответствии с мерой ожидаемого интереса.
В ходе реконструкции ансамбля планируется сохранить подъезд к дворцу по набережной Малой Невки. Будут проведены комплексные реставрационно-восстановительные работы на территории сада с воссозданием ротонды и причала на набережной Большой Невки. Под вопросом остается воссоздание оранжереи, находившейся на территории сада, КГИОП пока рассматривает такую возможность. Кроме того, в саду разместятся крытые (под навесами) автостоянки – для служебных автомобилей и открытые стоянки для экскурсионных машин и автобусов – примерно на 40 машиномест.
Комплексный ремонт затронет фасады исторических зданий и ограды.
Интерьеры, имеющие историческую отделку будут реставрированы.
В помещениях, не имеющих исторической художественно-декоративной отделки, планируется выполнить работы по проекту декоративно-художественного оформления интерьеров.
В аванзале, на первом этаже Каменноостровского дворца, планируется размещать информационные материалы и проводить выставки. Следующий за ним Овальный зал будет использоваться в качестве зала приемов. Зал расположен по центру здания и является главным парадным помещением дворца. Отходящие от Овального направо и влево помещения Музыкальной гостиной и Библиотеки сохранят свое назначение в экспозиции дворца. Кроме того, следующие за ними помещения на первом этаже планируется использовать как банкетный зал и диванную комнату.
Далее в боковых крыльях первого этажа разместится группа офисных помещений. Это, по словам главы КГИОП, будут рабочие кабинеты, в которых смогут работать с документами одновременно 4 делегации.
Второй этаж, судя по всему, целиком будет использован для представительских функций. Здесь планируется устроить помещения для приема делегаций, проведения переговоров, а также служебные и подсобные помещения.
Подсобные и технические помещения будут расположены в подвальном этаже здания. Кухонный корпус реконструируется под гостиницу.
«Порядка 250-450 млн. рублей понадобится только на работы по реставрации, - уточнила Вера Дементьева. – Сюда не входит стоимость работ по воссозданию утраченных элементов интерьера и реконструкции сада. Поэтому мы пока ограничимся работой реконструкции того, что имеется. Мы не планируем возвращать в экспозицию вещи из Каменноостровского дворца, обретшие пристанище в Эрмитаже, Гатчине, Павловске и других музеях».
Как сообщалось ранее АСН-Инфо, работы по составлению проектно-сметной документации реставрации должны завершиться в декабре 2008 года. После этого будет обозначен в целом, объем работ, финансирования, а также сроки реализации проекта.