Всемирный банк предоставит России займ на 200 млн. долларов на реформирование ЖКХ
Всемирный
банк предоставит России займ на 200 млн. долларов для реализации проектов в
сфере реформирования жилищно-коммунального хозяйства» Решение об этом было
принято вчера в Вашингтоне, сообщает пресс-служба Всемирного банка.
В ходе
проекта будет опробован механизм конкурсного распределения на грантовой основе
средств государственной поддержки между городами, в которых активнее всего
используют рыночные механизмы в различных сферах ЖКХ (отопление,
энергоснабжение, водоснабжение и канализация). Результаты реализации проекта
будут изучены и адаптированы Правительством России для применения в
инфраструктурных проектах, финансируемых из государственного бюджета, в том
числе – в программе реформирования ЖКХ, которая является одним из четырех
приоритетных направлений социально-экономического развития страны.
Правительство
РФ приняло целый ряд законодательных актов и нормативных положений,
направленных на улучшение ситуации в сфере ЖКХ. Кроме того, на соответствующие
инвестиции в строительство жилья и инфраструктуру Правительством уже выделено
более 10 млрд. долларов. В сотрудничестве с Всемирным банком, Правительство
намерено апробировать комплексную стратегию реформирования сектора, основное
внимание в которой будет уделяться ее претворению в жизнь на местах.
«Привнося
накопленный мировой опыт по поддержке реформ на уровень муниципалитетов в
регионах, Всемирный банк существенным образом поддерживает инновации, - заявил
Клаус Роланд, директор и постоянный представитель Всемирного банка в РФ. - Благодаря
внедрению системы мониторинга и оценки результатов, Правительство РФ сможет
определить, какие из подходов наиболее эффективны и могут быть предложены для
более широкого распространения в рамках федеральных и региональных программ».
К конкурсу
на участие в пилотной программе будут допущены города, население которых
составляет от 90000 до 600000 человек, и в которых муниципальные органы власти
и коммунальные предприятия отвечают минимальным критериям эффективности с точки
зрения финансовых показателей. Для участников проекта условием выделения
государственных средств в виде грантов на поддержку инвестиций станет успешное
осуществление ими программы реформ. На первоначальном этапе средства займа -
которые составляют лишь небольшую часть средств от предусмотренных в масштабной
программе Правительства, и лишь дополняют ее - будут использованы для
финансирования технического содействия и предоставления рекомендаций городам
при разработке и осуществлении реформ. В том числе реформ, направленных на финансовое
оздоровление предприятий ЖКХ, повышение социальной защиты потребителей и
формирование конкурентных рыночных отношений в сфере управления и содержания
жилого фонда. По итогам реализации реформ города получат поддержку в виде
грантов для обновления и восстановления существующей инфраструктуры. Таким
образом, процесс, предусматривает два этапа, что представляется важным,
поскольку политическая воля и готовность местных властей к проведению реформ в
данном секторе чрезвычайно актуальны для их успешного осуществления. Еще одной
ключевой чертой проекта станет обмен накопленным опытом между городами.
Средства
проекта будут использованы и для технического содействия при разработке
программ капитальных вложений, которые позволят добиться конкретных результатов
и видимых улучшений в части сокращения эксплуатационных расходов, потерь от
порывов сетей и утечек воды, а также энергопотерь. В то же время такие
программы будут способствовать увеличению доли частных инвестиций в секторе и
более широкому распространению практики частного управления объектами ЖКХ.
Создание системы мониторинга и оценки результатов позволит Правительству РФ
оценить полезность вложений государственных инвестиций посредством проведения
физического аудита объектов (с тем, чтобы убедиться, что восстановленная
инфраструктура действительно функционирует в полном объеме), а также провести
обследования степени удовлетворенности потребителей предоставляемыми услугами.
Проект призван содействовать повышению уровня восприятия реформ в обществе,
вследствие получения населением ощутимых результатов от вложенных в развитие
инфраструктуры средств.
Проект,
реализация которого рассчитана на пять лет, будет финансироваться за счет займа
с переменным спредом, деноминированным в долларах США, с периодом погашения 15
лет, включая 5-летний льготный период.
ФГУ «Северо-Западная Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» разработало комплексную программу восстановления ГМЗ «Ораниенбаум» на 2008-2010 гг. На реализацию программы запланировано выделение средств федерального бюджета в размере 2 млрд. рублей.
Совещание, посвященное реализации программы, провел в Санкт-Петербурге глава Роскультуры Михаил Швыдкой. На встрече присутствовали руководители компаний-подрядчиков, выполняющих реставрационные работы в ГМЗ «Ораниенбаум». Михаил Швыдкой призвал реставраторов направить максимум усилий на ускоренное выполнение плана работ на 2008 г. и пообещал помочь со своевременным выделением бюджетных денег на оплату работ, сообщает пресс-служба Дирекции.
ФГУ «Северо-Западная Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» по доверенности от Роскультуры выполняет функции заказчика по объектам музея-заповедника с 2004 г. В 2004 -2006 гг. было освоено 465 млн. рублей. В 2007 г. удалось развернуть полномасштабные работы, освоить 545 млн. рублей, разработать и согласовать программу работ на последующие три года. Цель трехлетней программы – выполнить основной объем работ по восстановлению музея-заповедника, с тем чтобы «Ораниенбаум» заработал как полноценный туристический объект.
В 2006 г. были восстановлены фасады Павильона Катальной горки, началась реставрация Китайского дворца и Большого Меншиковского дворца, находившихся в аварийном состоянии. В 2007 г. работы по восстановлению этих трех объектов были продолжены. Также выполнялись работы по перекладке инженерных сетей и ландшафтно-мелиоративные работы в парке ГМЗ. Общая стоимость работ составила 550 млн. рублей.
В 2007 г. на реставрацию Большого Меншиковского дворца было потрачено порядка 300 млн. руб. В частности, проведены работы по восстановлению фундаментов, системы водоотведения и гидроизоляции, выполнено устройство лесов для реставрации фасадов и кровель центрального корпуса и флигелей Большого Меншиковского дворца. Кроме того, проведена реконструкция котельной, трансформаторной подстанции и естественной системы вентиляции Западного флигеля.
В Китайском дворце велась реставрация фасадов (штукатурные работы, восстановление утраченных элементов, пробная выкраска), проведены работы по восстановлению наружных сетей, реконструкции дымоходов и вентиляционных каналов, а также по ремонту кровли. Практически завершено устройство системы водоотведения от Павильона Катальной горки.
В 2008 г. бюджетом РФ на реставрацию ГМЗ «Ораниенбаум» выделено 500 млн рублей. В мае завершится реставрация фасадов Китайского дворца и будут сняты реставрационные леса. Параллельно будут проведены обследования интерьеров. Запланирована очистка, берегоукрепительные работы и реставрация гидротехнических сооружений Китайского пруда.
В Большом Меншиковском дворце продолжатся работы по гидроизоляции и восстановлению фундаментов, реставрации кровли. Осенью завершатся работы по реставрации террас, парадной лестницы и фасадов.
На всех объектах идет замена инженерных сетей и сетей теплоснабжения.
В Нижнем саду планируется реставрация ограды и ворот, будут выполнены основные работы по восстановлению Картинного дома и Померанцевой оранжереи, которые вместе с самим дворцом составляют комплекс Большого Меншиковского дворца.
Таким образом, выполнение первого этапа программы позволит уже к концу года вдохнуть жизнь в дворцово-парковый комплекс, пришедший в упадок за последнее столетие. А через два года ГМЗ «Ораниенбаум» станет настоящей жемчужиной Северной столицы наряду с музейными комплексами Пушкина, Павловска и Петродворца. В Ораниенбауме можно будет проводить значимые культурно-деловые мероприятия, музей-заповедник привлечет внимание широкого круга ценителей архитектуры, декоративно-прикладного и садово-паркового искусства.