Сингапурская компания Flextronics может получить статус стратегического инвестора

27.02.2008 15:48

Вчера вечером в Смольном состоялось подписание соглашения о намерениях между Администрацией Санкт-Петербурга и компанией Flextronics International GMBH. Об интересе города к новому иностранному инвестору свидетельствовала представительность петербургской стороны на церемонии. В ней участвовали губернатор Валентина Матвиенко, вице-губернаторы Михаил Осеевский и Александр Полукеев, руководители КЭРПТ, КГА, и Комитета по внешним связям, замглавы Комитета по энергетике Александр Сорочинский, а также Вячеслав Фролов - глава администрации Красносельского района, где Flextronics в настоящее время приобретает завод у финскойкомрпании Elcoteq. По словам вице-президента Flextronics М. Розенберга, сделка по приобретению предприятия еще не завершена. Как подчеркнул исполнительный директор (CEO) Flextronics Майкл Макнамара в ходе церемонии, Flextronics, зарегистрированная в Сингапуре, является крупным поставщиком услуг для многочисленных транснациональных производителей электроники. В частности, Flextronics - крупный контрактный производитель электроники Microsoft, HP, Siemens и Motorola. В число партнеров компании также входят Intel и Eastman Kodak.

Согласно тексту пресс-релиза Flextronics, «компания помогает заказчикам в проектировании, производстве, поставке и обслуживании электронных товаров через свою сеть в 30 странах на четырех континентах». В презентационном ролике, представленном компанией, подчеркивается, что ее преимуществом является экономия на себестоимости. В компании работает 200000 человек, из них 90000 человек - в Китае, 25000 в Мексике и 10000 в Бразилии.

Уже в 2008 г. Flextronics рассчитывает начать производство жидкокристаллических телевизоров на производственной базе (у пересечения Таллинского и Волхонского шоссе), приобретенной у Elcoteq. Как пояснил Майкл Макнамара, вместе с предприятием Flextronics получит у финской компании квалифицированные кадры. Таким образом, для запуска первой линии производства (объем инвестиций в переоборудование Макнамара оценивает в 40 млн. долларов) компания не нуждается в найме работников. Однако если сбыт продукции окажется успешным, Flextronics намерена расширить производство.

Как пояснил Макнамара корреспонденту АСН-Инфо, на территории 5,5 га , приобретаемой у Elcoteq, есть техническая возможность построить второй производственный корпус такого же размера (14700 кв. м), как и действующий. В случае расширения производства компания намерена создать в общей сложности 2000 рабочих мест. Flextronics также заинтересована в сотрудничестве с учреждениями среднего профтехобразования (техникум и лицей) для подготовки кадров.

В презентационном ролике компания сообщает, что в странах, где она активно работает, создавая технопарки до 45000 (в Китае) рабочих мест, она также обеспечивает свой персонал жильем. «Мне нравится, что ваша компания заботится не только о прибыли, но и о условиях жизни своих сотрудников», - сказала Валентина Матвиенко.

Губернатор считает, что приход компании в Санкт-Петербург может обеспечить создание «электронного кластера» в структуре городской промышленности. Как подчеркнула губернатор, город заинтересован в партнерстве с Flextronics также по той причине, что сингапурская фирма может привлечь в Петербург своих многочисленных партнеров - обладателей известнейших электронных брэндов.

В свою очередь, Flextronics, рассчитывая выйти через Санкт-Петербург на российский рынок и инвестировать в производство в России до 2 млрд. долларов, просит город о содействии на уровне Министерства экономического развития и торговли РФ по вопросу снижения ввозных таможенных пошлин на электронные компоненты. Валентина Матвиенко обещала максимальное содействие, поручив присутствовавшим членам городского правительства решать все необходимые вопросы в рабочем режиме.

Как подчеркнула губернатор, Санкт-Петербург был бы особо заинтересован в том, чтобы компания производила в городе также компоненты для автомобилей (что является одной из специализаций Flextronics). Она напомнила о том, что в городе не только развиваются высокие технологии, но и строятся 5 автомобильных заводов крупных международных компаний.

При этом губернатор подчеркнула, что Flextronics в случае расширения своей деятельности в Петербурге может получить статус стратегического инвестора, что предполагает дополнительные налоговые преимущества.

Согласно действующему положению о стратегических инвестиционных проектах, статус стратегического инвестора предоставляется при выполнении следующих квалификационных требований: существенное содействие развитию отдельных территорий Санкт-Петербурга, Санкт-Петербурга в целом и (или) отдельных отраслей городского хозяйства, то есть стимулирование инвестиционной и деловой активности на территории вокруг результата реализации проекта, либо стимулирование хозяйственной деятельности в определенной отрасли, экономическая эффективность проекта с точки зрения окупаемости, обеспечение инвестирования в совокупном объеме инвестиций, который составляет, как правило, не менее 3 млрд. рублей; использование наукоемких, энергосберегающих, ресурсосберегающих, а также иных высокоэкономичных технологий.

В Комиссии по городскому хозяйству и градостроительству ЗакСа Петербурга прошли слушания по ВДГО
15.02.2008 15:49

Вчера состоялось заседание Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга, на котором прошли слушания на тему «Особенности технического обслуживания, ремонта, балансовой принадлежности внутридомового газового оборудования (ВДГО)». Слушания подготовила депутат Зоя Заушникова (фракция «СР»).

В слушаниях приняли участие руководители ЖСК и ТСЖ Санкт-Петербурга, от имени которых критический взгляд на существующее правовое обеспечение и городскую практику обслуживания ВГО изложила председатель ЖСК «Гомзовец» Ирина Мариничева. Свои разъяснения, рекомендации для потребителей и взгляд на решение проблемы изложили начальник методического управления КУГИ Ирина Ганус, заместитель председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Сергей Горин, начальник управления по реализации газа населению ЗАО «Петербургрегионгаз» Олег Буглаев, представитель ОАО «Ленгазэксплуатация» Дмитрий Куракин, директор по газификации ООО «Балтийская газовая компания» Михаил Ефимов и начальник отдела газового надзора Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Санкт-Петербургу Виктор Винников.

Проблема балансовой принадлежности внутридомового газового оборудования возникли в связи с вступлением в силу распоряжением КУГИ «Об исключении внутридомового газового оборудования из состава имущества, арендуемого ООО «Петербурггаз» от 29.01.07. Распоряжение, подписанное заместителем председателя КУГИ Олегом Ляпустиным, содержит ссылку на статьи 36, 154, 162 ЖК РФ, Закон Санкт-Петербурга от 26.12.06 Т631-101 и пункт 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.03.

Участники слушаний указывали на противоречия соответствующих статей нового Жилищного кодекса Закону о газоснабжении в РФ (1999, в редакции от 02.02.06 – №19-ФЗ), в соответствии с которым газораспределительная система является «имущественным производственным комплексом, состоящим из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенным для подачи газа непосредственно его потребителям» (ст.2), а организация-собственник распределительной системы представляет собой организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях систем газоснабжения и их объектов, осуществляющих эксплуатацию и развитие... сетей и объектов... а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием (ст.7). Такова организация, согласно ст. 32 того же Закона, «обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф».

В ответ на письменное обращение группы председателей петербургских ЖСК с просьбой разъяснить, к чьему ведению относится содержание ВДГО и обеспечение безопасности их функционирования, глава департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития РФ Ремир Мукумов ответил (14.03. 07), что в соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Однако руководители ЖСК ссылались на случаи судебной практики, в которых высшие судебные инстанции признавали ответственность эксплуатирующих организаций, а не собственников жилья, за ненадлежащее содержание ВДГО, которое привело к авариям. Кроме того, приводился официалный ответ вице-губернатора Петербурга Александра Полукеева на запрос группы председателей правлений ЖСК, где признавалось, что ВДГО законом включены в состав общего имущества многоквартирного дома, но в то же время признается, что ВДГО является частью газораспределительной системы.

В том же официальном ответе вице-губернатора признавалось, что действующим законодательством бюджетное финансирование аварийных газовых служб не предусмотрено. Одновременно указывалось, что ОАО «Ленгазэксплуатация» «как общегородская аварийная газовая служба, имеющая прямой городской телефонный номер 04, принимает заявки от населения о возникновении аварийных ситуаций на газораспределительной системе».

Из цитируемого текста следовало, что органы местной власти столь же не удовлетворены пробелом в федеральном законодательстве, как и потребители. В ходе дискуссии представитель «Петербургрегионгаза» признал, что исключение ВДГО из предмета ведения его компании фактически перекладывает все обязанности по содержанию ВДГО на собственников помещений. Как представитель «Петербургрегионгаза», так и руководитель службы газового надзора местного управления Ростехнадзора признавали, что при этом риски аварий значительно возрастают - в том числе и по той причине, что с 2003 г. контроль над содержанием ВДГО выведен из компетенции органов Ростехнадзора и поручен Государственной жилищной инспекции - которая, по словам Виктора Винникова, в этой сфере «на практике влияния не оказывает».

Второй проблемой, актуальность которой была признана представителями Комитета по энергетике и Ростехнадзора, является «анархия в системе эксплуатирующих организаций», которые в соответствии с действующим законодательством не подлежат лицензированию. Это обстоятельство является дополнительным фактором снижения надежности эксплуатации ВДГО. В итоге большинство объединений собственников жилья предпочитают подписывать соглашения с ОАО «Ленгазэксплуатация» - фактическим преемником кооператива «Ленгаз».

В ходе дискуссии выяснилось, что представители объединений собственников жилья придерживаются полярных представлений о способах решения проблемы. Часть представителей ТСЖ настаивают на возвращении к прежнему порядку, когда ВДГО содержалась организацией-собственником газораспределительной системы. Они ссылаются при этом на отсутствие материальной возможности оплачивать услуги эксплуатирующих организаций у одиноких пенсионеров. В то же время ряд представителей ТСЖ добиваются своего права на независимость от фактического монополиста в области газоэкслуатации - ОАО «Ленгзэксплуатация». Эту позицию разделяет и присутствовавший в зале депутат ЗакС Алексей Ковалев, являющийся членом ТСЖ, не подписавшего договор ни с одной из эксплуатирующих организаций.

По личному мнению Виктора Винникова, ВДГО должны управляться как часть газораспределительной системы, что уменьшило бы риск аварий. Той же точки зрения придерживается и представитель «Балтийской газовой компании» Михаил Ефимов. Все стороны дискуссии, признавая наличие пробела в федеральном законодательстве, рассчитывают на разрешение вышеназванных проблем на региональном уровне.

Председатель постоянной комиссии ЗакС по городскому хозяйству Сергей Никешин заверил аудиторию в том, что все высказанные соображения будут учтены при разработке рекомендаций для решения проблем в рамках компетенции городской власти.