Правительство одобрило законопроект о развитии инфраструктуры
Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона по разработке программ развития транспортной и социальной инфраструктуры, сообщает официальный портал Минрегиона.
На заседании правительства РФ министр регионального развития Игорь Слюняев представил подготовленный его ведомство проект федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части разработки программ развития транспортной и социальной инфраструктуры".
Проект разработан в соответствии с "дорожной картой" по совершенствованию правового регулирования градостроительной деятельности и улучшению предпринимательского климата в сфере строительства.
Законопроектом предполагается ввести программы комплексного развития транспортной и социальной инфраструктуры поселений и городских округов.
Данные программы будут включать в себя перечни мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства в строгом соответствии с генеральными планами.
«Это позволит решить задачи по системному обеспечению территорий муниципальных образований объектами транспортной и социальной инфраструктуры как при их комплексной застройке, так и при развитии застроенных территорий», - пояснил Игорь Слюняев.
Глава Минрегиона уточнил, что программы будут утверждаться органами местного самоуправления в срок не позднее 6 месяцев после утверждения генеральных планов поселений и городских округов.
Кроме того, по словам министра, законопроектом вводится требование о проверке документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления на соответствие программам комплексного развития коммунальной, социальной и транспортной инфраструктур.
В сообщении отмечается, что принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.
Представленный законопроект одобрен правительством Российской Федерации и будет внесен в установленном порядке на рассмотрение в Государственную Думу Российской Федерации.
Муниципальные образования Калининградской области могут быть освобождены от необходимости софинансировать строительство объектов адресных целевых программ с тем, чтобы высвободившиеся средства направлялись на подготовку проектно-сметной документации. С таким предложением на заседании правительства Калининградской области выступил губернатор Николай Цуканов. В настоящий момент обязанности по проектированию муниципальных объектов целевых программ целиком и полностью лежит на плечах муниципальных образований. При этом они же должны часть средств - от 20 до 90%- изыскивать из своих бюджетов на строительство данных объектов. Таким образом, с учётом необходимости подготовки проектно-сметной документации на казну муниципалитетов ложится очень серьёзное бремя. Отчасти отсюда возникает проблема затягивания проектных работ, а также изготовления некачественной документации в условиях ограниченных финансовых возможностей муниципальных образований. «Когда объём федеральной целевой программы составлял 2 млрд рублей, муниципальные образования с горем пополам справлялись с задачей по проектированию. Когда сумма стала 4 млрд рублей, потребовалось готовить большее количество проектно-сметной документации. Потом ФЦП увеличилась до шести млрд рублей, сейчас мы дошли до 12 млрд рублей. Муниципальным образованиям негде найти такие средства», - отметил Николай Цуканов. Напомним, в прошлом году в рамках ФЦП были выполнены работы на общую сумму 8,3 млрд рублей. Это составляет 66,4% средств, выделенных на строительство объектов ФЦП в 2013 году с учётом остатков прошлых лет. Таким образом, были введены в эксплуатацию 49 объектов коммунальной и социальной инфраструктуры. В свою очередь, низкое качество проектно-сметной документации является одной из причин срыва сроков исполнения мероприятий ФЦП. С перечнем объектов ФЦП, по которым есть отставание от графика выполнения работ и в отношении которых выставлены предусмотренные законодательством претензии и судебные иски, можно ознакомиться на сайте министерства строительства Калининградской области.