Сотрудничество Петербурга и РЖД развивается
Об этом
заявила сегодня губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко в ходе
пленарного заседания Социально-экономического форума Октябрьской железной
дороги, открывшегося в Петербургском университете путей сообщения. В заседании,
приняли участие также полномочный представитель президента России в СЗФО Илья
Клебанов, губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков, Президент ОАО
«РЖД» Владимир Якунин, начальник ОЖД Виктор Степов.
В своем
выступлении В. Матвиенко подчеркнула, что Петербург и ОАО «Российские железные
дороги» связывают давние и тесные партнерские взаимовыгодные отношения.
«Стратегические решения, которые мы принимаем на встречах с руководством ОАО «РЖД»
позволяют в значительной степени улучшить деятельность петербургского
железнодорожного узла, всей транспортной системы города. У нас в работе сегодня
находится целый ряд важнейших совместных инфраструктурных проектов, которые
ставят целью решение многих градостроительных, транспортных, экологических
проблем», - сказала губернатор. В числе важнейших проектов В.Матвиенко назвала
строительство Северо-Восточного железнодорожного обхода Санкт-Петербурга,
который позволит уменьшить транспортную нагрузку в центре города. Продолжается реновация
территории станции Московская-Товарная и развитие территории «Измайловская
перспектива», а также реконструкция «американских мостов» и строительство
вантового моста в районе Александровской фермы. Кроме того, в ближайшем времени
начнется реализация программы по демонтажу старых, заброшенных и
малоиспользуемых железнодорожных путей, ведущих к предприятиям Петербурга.
Губернатор
также отметила, что экономика северной столицы сегодня тесно связана с
железнодорожным ведомством по многим отраслям. Город помогает железнодорожникам
обновлять подвижной состав, размещать заказы на предприятиях Санкт-Петербурга,
которые в 2007 г. выполнили заказы РЖД на общую сумму 7 млрд. рублей. С начала
2008 г. ОАО «Российские железные дороги» разместило на петербургских заводах
заказы, выполнение которых намечено на 2008-2010 гг., на общую сумму 10 млрд.
рублей.
Комиссия Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству провела заседание круглого стола на тему «Экологическая инфраструктура городов». Актуальность вопроса об экологической ситуации городов объясняется тем, что порядка 70-80% всех негативных воздействий на окружающую среду приходится на города, подчеркнул член Комиссии Валерий Сударенков.
Выступившие на встрече обратили внимание на такие факторы, ухудшающие экологическую обстановку в городах, как увеличение выбросов промышленных предприятий и автотранспорта, проведение точечной застройки, нарушающей зеленые зоны внутри кварталов, возрастание количества отходов производства и потребления, загрязнение почв и водных объектов.
На заседании отмечалось, что нормативно-правовая база в области обращения с отходами устарела и не гармонизирована с нормами международного права. Кроме того, серьезным правовым пробелом является отсутствие специальных технических регламентов в области обращения с отходами. Это приводит к несбалансированности международной политики РФ в области обращения с отходами. Пренебрежение нормами международного права заводит в тупик и без того сложную ситуацию, считают участники встречи.
Современная градостроительная деятельность пока недостаточно учитывает экологические и природные особенности территорий поселений, в результате чего не решается проблема устойчивого развития, как поселений, так и прилегающих территорий, включая ограничение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду.
Кроме того, с принятием ФЗ от 18.12.06 №232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» упрощены процедуры получения разрешений на осуществление градостроительной деятельности и вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков. Это вызывает оправданные опасения по поводу возможного роста негативного влияния на состояние окружающей среды.
Участники круглого стола считают важным сохранить процедуры оценки воздействия на окружающую среду и государственной экологической экспертизы для предпроектной и проектной документации на строительство особо опасных объектов хозяйственной и иной деятельности, а также объектов, намечаемых к размещению на особо охраняемых природных территориях.
Национальная модель расселения и развития городской инфраструктуры должна также иметь широкие возможности для международного сотрудничества, в первую очередь в рамках деятельности Совета Европы. В 2006-2009 гг. Россия занимает пост Председателя Европейской конференции министров по вопросам пространственного планирования (СЕМАТ) государств-членов Совета Европы. Министерство регионального развития РФ, наряду с Секретариатом СЕМАТ в Страсбурге, на 3 года является центром действий СЕМАТ в Европе. В настоящее время в России под патронатом Совета Европы реализуется проект «СЕМАТ – инновационные регионы».
Комитет Министров Совета Европы и его экспертные комитеты поддержали Рекомендацию Парламентской Ассамблеи Совета Европы по докладу «Сохранение и использование ландшафтного потенциала Европы» (
В целях эффективного развития экологической инфраструктуры городов, осуществления требований охраны окружающей среды в градостроительной деятельности и развития необходимой для этого нормативно-правовой базы, отвечающей современным требованиям, участники круглого стола считают необходимым ускорить рассмотрение и принятие законопроектов «О внесении изменений в ФЗ «Об экологической экспертизе» и Градостроительный кодекс РФ». Также поступило предложение о необходимости разработки и принятия Экологического кодекса РФ, наряду с Лесным, Земельным и Градостроительным кодексами.