Депутаты не согласны с инициативами Смольного по разделу полномочий в сфере земельных отношений
Как
рассказал на заседании Постоянной комиссии по городскому хозяйству,
градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания ее
председатель Сергей Никешин, у депутатов возникло много претензий к проекту
закона «О разграничении полномочий в сфере регулирования земельных отношений на
территории Санкт-Петербурга». Об этом глава комиссии также проинформировал
представителя Администрации Санкт-Петербурга в ЗакСе Михаила Бродского.
В
частности, проект закона предполагает отнесение к исключительным полномочиям
городского правительства разработку и реализацию региональных программ
использования и охраны земель, их инвентаризацию и «планирование и организацию
рационального использования в целях совершенствования распределения земель
согласно перспективам развития экономики», резервирование земель для
государственных нужд Санкт-Петербурга, установление порядка определения
арендной платы на земельные участки, установление предельных тарифов на работы
по территориальному землеустройству в отношении земель для дачного хозяйства,
садоводства и ИЖС, а также предельных размеров участков, предоставляемых для
ИЖС. Законодательному собранию отводятся лишь принятие общих законов в сфере
регулирования земельных отношений, контроль над их исполнением и «иные
полномочия, предусмотренные федеральным и местным законодательством». При
внесении Закона губернатор просит рассмотреть его в первоочередном порядке.
В связи с
многочисленными претензиями депутатов к данному законопроекту КГХ ЗакСа приняла
решение о создании совместной рабочей группы по рассмотрению закона. В нее
включены председатель Комитета по земельным ресурсам Юлия Киселева, начальник
Юридического управления этого комитета Г.Лебедев, депутат ЗакС Сергей Малков и
главный специалист КГХ Николай Журавский.
По
предложению Михаила Бродского в состав комиссии была включена разработчик
проекта - сотрудник правового управления Комитета по землепользованию Яна
Щедрова. В свою очередь, Никешин предложил включить в состав комиссии
представителя постоянной комиссии ЗакСа по законодательству Александра
Пономарева. Уточненный состав комиссии был согласован решением КГХ.
Сегодня на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга (КГХ) были повторно рассмотрены поправки к проекту городского закона «Об основах градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» в части регулирования строительства на участках, на которые не распространяются городские регламенты застройки.
На заседании КГХ 7 февраля депутаты разошлись во мнениях по вопросу о том, в каких случаях выдача разрешений на строительство на указанных участках должна предоставляться непосредственного Администрацией Санкт-Петербурга, а в каких - утверждаться региональным законом.
Как сообщил на заседании комиссии депутат Сергей Малков, созданная 7 февраля рабочая группа по этому вопросу откорректировала текст поправки к закону. Согласно решению рабочей группы, Законодательному собранию следует рекомендовать оставить за администрацией Петербурга прямое предоставление разрешений на временное строительство на линейных объектах (кабельные сети, газопроводы и др.), на капитальное строительство на тех же объектах, а также на предоставление участков для добычи полезных ископаемых. В свою очередь, предоставление разрешений на строительство в охранных зонах (вновь выявленные памятники культурного наследия) и на обустройство зеленых зон, согласно поправке, должно утверждаться Законодательным собранием.
Возражения представителя Губернатора в Законодательном собрании Михаила Бродского по этому вопросу не были приняты комиссии. Измененный текст поправки к закону утвержден единогласно.