Депутаты не согласны с инициативами Смольного по разделу полномочий в сфере земельных отношений
Как
рассказал на заседании Постоянной комиссии по городскому хозяйству,
градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания ее
председатель Сергей Никешин, у депутатов возникло много претензий к проекту
закона «О разграничении полномочий в сфере регулирования земельных отношений на
территории Санкт-Петербурга». Об этом глава комиссии также проинформировал
представителя Администрации Санкт-Петербурга в ЗакСе Михаила Бродского.
В
частности, проект закона предполагает отнесение к исключительным полномочиям
городского правительства разработку и реализацию региональных программ
использования и охраны земель, их инвентаризацию и «планирование и организацию
рационального использования в целях совершенствования распределения земель
согласно перспективам развития экономики», резервирование земель для
государственных нужд Санкт-Петербурга, установление порядка определения
арендной платы на земельные участки, установление предельных тарифов на работы
по территориальному землеустройству в отношении земель для дачного хозяйства,
садоводства и ИЖС, а также предельных размеров участков, предоставляемых для
ИЖС. Законодательному собранию отводятся лишь принятие общих законов в сфере
регулирования земельных отношений, контроль над их исполнением и «иные
полномочия, предусмотренные федеральным и местным законодательством». При
внесении Закона губернатор просит рассмотреть его в первоочередном порядке.
В связи с
многочисленными претензиями депутатов к данному законопроекту КГХ ЗакСа приняла
решение о создании совместной рабочей группы по рассмотрению закона. В нее
включены председатель Комитета по земельным ресурсам Юлия Киселева, начальник
Юридического управления этого комитета Г.Лебедев, депутат ЗакС Сергей Малков и
главный специалист КГХ Николай Журавский.
По
предложению Михаила Бродского в состав комиссии была включена разработчик
проекта - сотрудник правового управления Комитета по землепользованию Яна
Щедрова. В свою очередь, Никешин предложил включить в состав комиссии
представителя постоянной комиссии ЗакСа по законодательству Александра
Пономарева. Уточненный состав комиссии был согласован решением КГХ.
На заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга (КГХ) депутат Зоя Заушникова (фракция «СР») представила на рассмотрение переработанный текст Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге» для его внесения в ЗакС в третьем чтении.
Первоначальный текст закона, внесенный депутатом Константином Серовым, содержал положение о том, что «Санкт-Петербург осуществляет поддержку объединений собственников жилья через Ассоциацию объединений собственников жилья».
Новый вариант, разработанный депутатом Виктором Евтуховым и согласованный с Жилищным комитетом Правительства Петербурга (на заседании комиссии Жилкомитет представлял заместитель его председателя Денис Шабуров), не содержит упоминания об Ассоциации. В то же время он включает новую статью, согласно которой в бюджете города должны ежегодно предусматриваться расходына предоставление субсидий в целях возмещения произведенных объединениями собственников жилья затрат на проведение текущего и капитального ремонта. При этом если в многоквартирном доме имеются помещения, являющиеся собственностью города, размер указанной субсидии не может быть ниже 30% от его годовой арендной платы. Возмещение части затрат на уплату по кредитам, израсходованным на капремонт в многоквартирных домах, рассчитывается исходя из 0,5 ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент выдачи кредита.
Кроме того, предусмотрена форма поддержки городом объединений собственников жилья в форме поручительства по кредитным обязательствам ОСЖ непосредственно либо через организацию с участием Санкт-Петербурга в порядке, определяемом Правительством города. Наконец, предусмотрено предоставление ОСЖ преимущественного права аренды земельных участков, прилегающих к участкам, на которых расположены многоквартирные дома. для целей благоустройства.
Новый проект был поддержан комиссией, кроме положения о преимущественном праве аренды соседних с домом участков.