КГХ ЗакСа рекомендует внести поправки в тексты закона о развитии застроенных территорий
Вчера постоянная
комиссия по городском хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного
собрания Санкт-Петербурга утвердила текст поправки к Закону «Об адресной
программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге»,
внесенному губернатором.
В
соответствии с поправкой, основаниями для включения строений и сооружений,
планируемых к сносу или реконструкции, в решение о развитии застроенных
территорий, может быть либо признание многоквартирных домов аварийными, либо
износ свыше 30% вне зависимости от года постройки, либо несоответствие
разрешенного использования или предельных параметров градостроительным
регламентам. Исключение составляют многоквартирные дома, построенные в
1958-1970 гг. по типовым проектам, а также здания малоэтажной застройки (до 3
этажей включительно), осуществленной до 1966 г.: все эти здания могут
включаться в перечень для сноса и реконструкции.
Согласно
поправке, Правительство Санкт-Петербурга утверждает не порядок формирования
комиссии по развитию застроенных территорий, а лишь утверждает положение об
этой комиссии. Кроме того, указанная комиссия наделяется полномочиями по
информированию населения при реализации адресной программы.
КГХ также
дополнила статью 5 законопроекта, устанавливающую порядок переселения граждан
из зданий, предназначенных к сносу или реконструкции, на той же территории,
положением о том, что при переселении в другой многоквартирный дом учитывается
не только право на предоставление жилплощади не менее ранее занимаемого, но и
право на предоставление жилого помещения по норме предоставления жилых
помещений. При этом гражданам, проживающим в государственном жилищном фонде и
занимающим помещения более нормы предоставлении по договору социального найма,
предоставляется площадь, превышающая прежнюю не более чем на 9 кв. м.
Согласно
новому пункту ст. 1 проекта Закона, внесенному КГХ, граждане, проживающие в
многоквартирных домах, планируемых к сносу и реконструкции, признаются
нуждающимися в жилых помещениях. Соответственно, в Закон о порядке ведения
учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях от 30.06.2005 №407-65
вносится дополнение, расширяющее категорию нуждающихся.
Наконец,
при заключении договоров мены в связи с развитием территории от оплаты разницы
между стоимостью помещений освобождаются собственники помещений и члены их
семей, если общая площадь жилого помещения, передаваемого Санкт-Петербургом в
собственность граждан, превышает площадь помещения, передаваемого гражданами в
собственность Санкт-Петербурга, не более чем на 9 кв. м на семью.
Комиссия
также внесла на рассмотрение Собрания поправку ко второму чтению проекта Закона
«О внесении изменения и дополнений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке
предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности
Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». В соответствии с
поправкой, к полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сфере
развития застроенных территорий в Санкт-Петербурге относятся: утверждение
адресных программ развития застроенных территорий в Санкт-Петербурге;
установление оснований для включения зданий, строений, сооружений, находящихся
на планируемых к развитию застроенных территориях в Санкт-Петербурге, и
планируемых к сносу, реконструкции, в решение о развитии застроенных
территорий. Иные полномочия, отнесенные к компетенции органов государственной
власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, осуществляет
Правительство Санкт-Петербурга.
Сегодня на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга (КГХ) были повторно рассмотрены поправки к проекту городского закона «Об основах градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» в части регулирования строительства на участках, на которые не распространяются городские регламенты застройки.
На заседании КГХ 7 февраля депутаты разошлись во мнениях по вопросу о том, в каких случаях выдача разрешений на строительство на указанных участках должна предоставляться непосредственного Администрацией Санкт-Петербурга, а в каких - утверждаться региональным законом.
Как сообщил на заседании комиссии депутат Сергей Малков, созданная 7 февраля рабочая группа по этому вопросу откорректировала текст поправки к закону. Согласно решению рабочей группы, Законодательному собранию следует рекомендовать оставить за администрацией Петербурга прямое предоставление разрешений на временное строительство на линейных объектах (кабельные сети, газопроводы и др.), на капитальное строительство на тех же объектах, а также на предоставление участков для добычи полезных ископаемых. В свою очередь, предоставление разрешений на строительство в охранных зонах (вновь выявленные памятники культурного наследия) и на обустройство зеленых зон, согласно поправке, должно утверждаться Законодательным собранием.
Возражения представителя Губернатора в Законодательном собрании Михаила Бродского по этому вопросу не были приняты комиссии. Измененный текст поправки к закону утвержден единогласно.