Перечень территорий развития стал предметом острых дискуссий в КГХ
На заседании
Постоянной комиссии по городском хозяйству, градостроительству и земельным
вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга повторно
рассматривался проект городского Закона «Об адресной программе Санкт-Петербурга
«Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге», внесенный губернатором, и
поправки к проекту, предложенные многими депутатами ЗакСа.
Проект
закона в ст.2 устанавливает, что в ходе развития застроенных территорий
многоквартирные дома, построенные по типовым проектам в 1958-1970 гг.,
многоквартирные малоэтажные дома до 1966 г. постройки, а также многоквартирные
дома, размещение, вид разрешенного использования или предельные параметры
которых не соответствуют документам территориального планирования
Санкт-Петербурга и планам их реализации, правилам землепользования и застройки,
иной действующей документации, кроме объектов культурного наследия, планируются
к сносу или реконструкции.
План
соответствующих мероприятий, согласно проекту закона, согласовывается
общественной комиссией по развитию застроенных территорий, порядок формирования
которой определяется уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга
исполнительным органом городской власти. При этом в состав комиссии включаются
представители ЗакС, исполнительной власти, органов местного самоуправления и
граждан, проживающих в подлежащих сносу или реконструкции зданиях.
Статья 5
проекта Закона устанавливает, что жители многоквартирных домов, включенных в
адресную программу, преимущественно переселяются в жилые помещения на той же
территории с предоставлением жилой площади не менее ранее занимаемого
помещения.
В
приложении к проекту Закона содержится перечень адресов многоквартирных домов,
подлежащих сносу или реконструкции. Перечень содержит 43 территории. При этом
некоторые из включенных территории либо не содержат зданий указанных лет
постройки (квартал между Щепяным и Никольским переулками, набережными Фонтанки
и Крюкова канала в Адмиралтейском районе), либо являющимися кварталами
смешанной застройки с преобладанием зданий XIX в. и XX в. не позже 1970 г.
постройки (ряд кварталов Кронштадта). В список территорий также включен квартал
в г. Колпино послевоенной застройки, представляющий собой композиционный центр
городского развития. Перечень зданий, предполагаемых к сносу, не уточнен.
Поправки,
предложенные депутатами, содержали предложения как по исключении ряда территорий
из перечня, так и по включении дополнительных территорий, в том числе в
Московском районе и Пушкине.
Рассмотрев
предложенные поправки, КГХ приняла решение поддержать только те из них, которые
предусматривают исключение ряда территорий из перечня. В частности,
поддержана поправка, предполагающая исключение из перечня вышеназванного
квартала в Адмиралтейском районе, внесенная Владимиром Гольманом, Алексеем
Ковалевым, Олегом Ниловым, Сергеем Малковым, Виталием Мартыненко и Сергеем
Соловьевым. Другие поправки, поддержанные КГХ, предполагают исключение двух
территорий в Московском районе вдоль Московского пр. (от Ленинского пр. до
площади Победы), а также квартала в Колпино вдоль Комсомольского канала и
квартала в Кронштадте между улицами Ленинградской и Мануильского.
Мотивируя
предложения комиссии, ее председатель Сергей Никешин подчеркнул, что
предложения ряда депутатов по включению дополнительных территорий (в частности,
члена той же постоянной комиссии депутата Войтановского по двум кварталам
Московского района) уже вызвали беспокойство и поток писем со стороны жителей
этих территорий.
Депутат Борис Киселев на заседании комиссии настаивал на утверждении поправок, предполагающих включение в перечень квартала в Пушкине, где, по его словам, находится «дыра» (район преимущественно послевоенной застройки между Ленинградской, Оранжерейной, Школьной улицами и Октябрьским бульваром), ссылаясь на подготовку к юбилею Царского Села. Сергей Никешин обещал рассмотреть данный вопрос отдельно.
Вчера в Белом зале Мариинского дворца состоялся круглый стол на тему: «О концепции развития Санкт-Петербурга до
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко отметила важность обсуждения концепции развития города в связи с выступлением Президента России В.В. Путина на расширенном заседании Государственного Совета России 8 февраля
«Выступление Президента – это очень мощная, серьезная программа и она заставляет нас еще раз вернуться к принятой нами городской концепции. Для выполнения заявленной Президентом стратегии очень важно переложить ее на региональный уровень, в конкретную, пошаговую программу действий, со сроками выполнения, с обеспечением финансовыми ресурсами. Тогда эта стратегия приобретет конкретные, реальные черты. Программа будет реализована, если субъекты федерации, в русле поставленных Президентом задач, сформируют четкую программу развития своего региона», - сказала губернатор, сообщает пресс-служба Правительства города.
Петербург является общероссийским лидером в сфере государственного планирования. Летом
По мнению Председателя Законодательного Собрания Вадима Тюльпанова, депутатам при поддержке общественности предстоит в рамках намеченного Президентом плана развития России принять закон о поддержке малого и среднего бизнеса, в котором оговорены не только виды поддержки малого и среднего бизнеса со стороны чиновников, а также критерии эффективности этой поддержки. «Впереди также совершенствование градостроительного законодательства, кодификация социальных программ, системная корректировка жилищных проектов и, конечно, создание региональной правовой базы для развития инновационных технологий», - сказал Вадим Тюльпанов, говорится в сообщении пресс-службы городского ЗакСа.
Представляя программу, председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Алексей Сергеев назвал главной целью развития Санкт-Петербурга стабильное улучшение качества жизни населения, обеспечение европейского качества жизни на основе формирования Петербурга как интегрированного в российскую и мировую экономику многофункционального города, укрепление его роли главного российского международного центра региона Балтийского моря и Северо-Запада России.
В зависимости от того, как сложатся внешние факторы, влияющие на развитие Санкт-Петербурга, и как будут выбраны основные приоритеты деятельности органов государственной власти, можно выделить три возможных сценария развития Петербурга до
1. Санкт-Петербург - мировой город. Санкт-Петербург будет развиваться как город, открытый миру, крупнейший международный центр делового, политического и культурного сотрудничества, интегрированный в мировую экономику. Санкт-Петербург станет местом, где проводятся представительские переговоры, в том числе на высшем уровне, конференции, форумы и принимаются важнейшие политические и экономические решения, оказывающие большое влияние на развитие международного сообщества.
2. Санкт-Петербург - торгово-транспортный узел. Развитие нашего города как крупнейшего российского торгово-транспортного центра международного значения, расположенного на Балтике.
3. Санкт-Петербург - центр инноваций. Он предусматривает развертывание масштабной программы содействия инновациям, нацеленной на превращение Санкт-Петербурга в российский и потенциально мировой центр инноваций.
При этом, по мнению Алексея Сергеева, оптимальным является развитие Санкт-Петербурга по всем трем вышеуказанным направлениям одновременно.
В ходе прений выступили ректор петербургского филиала Высшей школы экономики Александр Ходачек, директор Социологического института РАН Ирина Елисеева, представители промышленных предприятий и бизнес-ассоциаций, а также общественных организаций города. Все выступающие, отмечая значимость и цельность концепции социально-экономического развития Петербурга, предложили рассмотреть возможность корректировки ряда пунктов программы с учетом целей развития страны, озвученных Президентом РФ В.В. Путиным в докладе на заседании Госсовета России.