Р.Филимонов: Наш меморандум будет примером для всей страны!


22.02.2008 15:04

Вчера вечером на собрании руководителей строительных организаций Санкт-Петербурга, состоявшемся в Доме архитектора обсуждался переход строительной отрасли к саморегулированию в соответствии с Законом №315-ФЗ от 01.12.07. Перед руководством строительных компаний выступили председатель Комитета по строительству Санкт-Петербурга Роман Филимонов, исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций (ССОО) Олег Бритов, президент Санкт-Петербургского союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Каплан, президент Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» Алексей Белоусов, президент Ассоциации «Абетон» Владимир Филиппов, председатель Ленинградского областного союза строителей Владимир Алексеев и председатель Союза архитекторов Санкт-Петербурга Валентин Попов.

Глава Комитета по строительству сообщил аудитории, что Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования в строительной отрасли Санкт-Петербурга и Ленинградской области поддержан правительством города. По его мнению, властям Петербурга удалось такие условия, которые позволят, в соответствии с законом, освободить строительную отрасль от государственного регулирования, которое в последние годы было неэффективно. Р.Филимонов подчеркнул, что выработка строительными саморегулируемыми организациями необходимых стандартов в своей сфере деятельности позволит избавить рынок от компаний-однодневок. Глава Комитета выразил благодарность всем подписавшим документ, подчеркнув, что Санкт-Петербург в этой инициативе шагает впереди. «Наш Меморандум станет примером для всей страны!» - заключил Роман Филимонов.

Исполнительный директор ССОО Олег Бритов констатировал, что все союзы и ассоциации петербургского строительного бизнеса пришли к единой позиции, которая была услышана в Москве. Он сообщил слушателям о том, что вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров направил письма с окончательным текстом меморандума президенту Российского союза строителей Виктору Забелину, председателю исполнительного комитета Ассоциации экономического взаимодействия «Северо-Запад» Елене Хазовой и вице-губернатору Ленинградской области Николаю Пасяде.

Владимир Алексеев выразил признательность Союзу строительных объединений и организаций за приглашение подписать Меморандум. Он напомнил о том, что компании, входящие в Ленинградский областной союз строителей работают на территории как Ленобласти, так и Санкт-Петербурга. Глава Областного союза строителей высоко оценил положение о введении единого сертификата, который будет действовать в обоих регионах.

Глава «Союзпетростроя» Лев Каплан напомнил о том, что подписание Меморандума – только начало пути. Он рассказал о ходе разработки в Госдуме РФ специального закона о саморегулировании в строительной сфере, конкурирующие проекты которого представили депутаты Госдумы Мартин Шаккум и Виктор Плескачевский. Лев Каплан выразил сожаление в связи с тем, что в этих законопроектах рассматривается только отрасли архитектурного проектирования, строительного проектирования, строительства, реконструкции и ремонта зданий, в то время как строительство является лишь частью стройиндустрии и зависит от качества материалов, которое может и должно быть также обеспечено через механизм саморегулирования.

Алексей Белоусов признал, что имел ряд замечаний к проекту Меморандума, которые частично были учтены. Он выразил готовность примириться с тем, что в создаваемом на базе ССОО Союзе саморегулируемых организаций будет не один, а несколько союзов организаций, работающих в одной и той же сфере строительства.

Валентин Попов выразил особую позицию Союза архитекторов, настаивая на том, что форма сертификата в этой отрасли должна быть особой. Он рассчитывает, что в процессе дальнейших согласований это мнение будет учтено. Кроме того, представители Союза архитекторов рассчитывают на создание третейского суда, действующего постоянно, а не «по случаю».

Комментируя выступления ряда руководителей союзов, Олег Бритов разъяснил руководству строительных компаний, что они имеют в настоящее время возможность выбора между различными СРО, формируемыми в составе трансформирующегося союза, но при этом, согласно Закону №315, одна организация не может одновременно состоять в разных СРО. «Вам нужно спокойно подумать и придти к решению», - сказал О.Бритов.

Как считает заместитель исполнительного директора ССОО Дмитрий Груздев, на позицию Союза архитекторов оказывает влияние не только специфика отрасли, но и наличие головной организации – Союза архитекторов РФ. По его мнению, в целесообразности введения единого сертификата архитекторов удастся убедить в ходе последующих согласований. Как пояснил Дмитрий Груздев в беседе с корреспондентом АСН-Инфо, ССОО заинтересован в создании единого третейского суда на базе Союза строительных СРО, который может действовать и на постоянной основе. Это не противоречит созыву собственных третейских судов в рамках преобразованных в СРО союзов, входящих в состав ССОО, для решения споров между структурами, входящими в их состав, подчеркнул Д.Груздев.


Подписывайтесь на нас:


08.02.2008 15:39

Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга вчера приняла решение рекомендовать ЗакСу не поддерживать проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности», внесенный депутатом Игорем Риммером (фракция «ЕР»).

Автор проекта закона предлагал дополнить пункт 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 17 декабря 2003 г. №778-116 «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» положением о возможности ЗакСа принимать решение о подготовке проекта Генерального плана города или о подготовке проекта закона о внесении изменений в Генеральный план. «В настоящее время такими полномочиями обладает только Правительство Санкт-Петербурга», - отмечал депутат в пояснительно записке к проекту закона.

Как указывал Игорь Риммер, проект закона был разработан «в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросам уплотнительной застройки, планировки территорий, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, осуществления охраны окружающей среды, использования подземного пространства Санкт-Петербурга». По его мнению, для наиболее эффективного и активного участия граждан и общественных объединений в решении затрагивающих их интересы вопросов, Законодательному Собранию города «для оперативного реагирования на нужды граждан, обращения, связанные с изменением назначения территорий» следует предоставить право на принятие решений по подготовке проекта Генплана Санкт-Петербурга или проекта городского закона о внесении изменений в Генплан.

Юридическое управление ЗакСа 24 июля 2007 г. признало, что проект закона Санкт-Петербурга «О внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» не противоречит действующему законодательству. 13 сентября 2007 г. КГХ ЗакСа не пришла к единому мнению по вопросу и рекомендовала депутатам «самостоятельно определиться при рассмотрении проекта закона».  28 сентября 2007 г. Юридическое управление ЗакСа изменило свою прежнюю точку зрения, сообщив, что согласно части 2 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа, и таким образом, проект Риммера противоречит действующему федеральному законодательству.

Проект был повторно внесен на рассмотрение ЗакСа и был включен в повестку дня пленарного заседания 6 февраля. Однако, как разъяснил на заседании КГХ ее председатель Сергей Никешин, после того, как депутату было разъяснено несоответствие проекта федеральному законодательству, он по собственной инициативе отозвал проект.


Подписывайтесь на нас: