Псковская область защищает свои памятники через суд
Госкомитет Псковской области по культуре и туризму выиграл в судах различных инстанций два дела, связанных с сохранением культурного наследия. Об этом сообщила начальник отдела по охране объектов культурного наследия Государственного комитета Псковской области по культуре Людмила Солдатенко. Одно дело связано с обеспечением сохранности средовой застройки исторического центра Пскова, другое – с сохранностью уникального природного ландшафта Изборско-Мальской долины, сообщает пресс-служба правительства региона.
Что касается первого дела, по словам Людмилы Солдатенко, застройщик ООО «КапиталЪИнвестСтрой», ведя строительство жилых домов в исторической части города, где находятся объекты как федерального, так и регионального значения, превысил высоту строящегося жилого дома по адресу Рижский пр.,5А. Застройщику разрешалось на этом месте строительство здания не выше уровня конька кровли Дома Бранта, который является памятником регионального значения. Продолжая строительство, застройщик планировал построить по адресу Горького, 10А еще один четырехэтажный дом. «Госкомитет по культуре возразил против строительства здания в таком виде, так как оно будет резко дисгармонировать с окружающей застройкой. В результате застройщик обратился в Арбитражный суд с исковым заявлением о неправомерном отказе в выдаче разрешения на строительство. Однако суд поддержал позиции комитета по культуре», - сказала Людмила Солдатенко. В ходе неоднократных судебных разбирательств Арбитражный суд Псковской области постановил, что отказ в выдаче разрешения на строительство был обоснованным и законным.
Второе дело, выигранное Госкомитетом по культуре в Арбитражном суде, касалось нарушения особого режима использования территории Изборско-Мальской долины. «Более года Госкомитет по культуре и туризму совместно с государственным музеем заповедником «Изборск» боролись с администрацией колхоза «Изборск», который вел незаконную добычу известняковой плиты в исторических поселениях - деревнях Верхний Крупс и Конечки. За это время руководитель колхоза Вадим Иванов неоднократно привлекался к административной ответственности, но добычу не прекращал», - сообщила Людмила Солдатенко.
По словам начальника отдела по охране объектов культурного наследия, комитет по культуре и туризму неоднократно обращался в Печорский отдел милиции, прокуратуру с требованием о прекращении добычи полезных ископаемых. Несмотря на эти меры, хозяйство продолжало добычу известняка. Это послужило поводом для рассмотрения данного вопроса в Печорском районном суде. «Благодаря тесному взаимодействию с прокуратурой Печорского района, Госкомитету по культуре удалось положительно решить спор в суде и запретить колхозу «Изборск» добычу полезных ископаемых на особо охраняемой территории. Кроме того, хозяйство обязали провести работы по рекультивации нарушенного природного ландшафта», - сообщила Людмила Солдатенко.
Она также отметила, что охрана памятников – это особая сфера, в которой тесно связаны вопросы сохранения памятника, методики реставрации, собственности на здание, сооружение и права пользования земельными участками. «Все эти вопросы находятся в ведении различных государственных структур и от того, насколько тесно мы будем работать и насколько четко отлажены механизмы взаимодействия зависит судьба того или иного памятника», - подчеркнула начальник отдела по охране объектов культурного наследия.
На вчерашнем заседании Комиссии по городскому хозяйству ЗакСа состоялась не предусмотренная проектом повестки дня дискуссия о содержании Закона «Об адресной программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий Санкт-Петербурга». Проект Закона, внесенный Смольным на рассмотрение ЗакСа, в некоторых деталях вызвал критику депутатов.
В частности, глава КГХ Сергей Никешин предлагает внести изменения в положения о порядке переселения граждан из зданий, подлежащих сносу на территории развития. Согласно тексту проекта, внесенного Смольным, жильцы могут в указанном случае переселяться либо в пределах той же территории, либо на смежную территорию, либо по личной просьбе в другие районы города. С. Никешин не удовлетворен вторым из перечисленных вариантов, полагая, что понятие «смежная территория» может толковаться расширительно. По его мнению, гражданам из расселенных домов жилье должно предоставляться либо на той же территории, либо по их письменно заверенному согласию в любом другом районе города.
Соавтор проекта Закона, сотрудник Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга Нина Лордкипанидзе отметила, что проект уже обсуждался с депутатами 4 февраля на заседании рабочей группы, организованной в соответствии с Постановлением Правительства СПб по вопросам законодательного регулирования градостроительной деятельности во главе с вице-губернатором СПб Александром Вахмистровым, и что ряд предложенных ими изменений уже внесен в текст закона - в частности, по процедуре обследования территорий, без проведения которой им не может быть предоставлен статус территорий развития.
Сергей Никешин также счел состоявшуюся накануне дискуссию полезной, однако отметил, что деятельность по координации развития застроенных городских территорий должна быть поручена специальному органу городского правительства, что способствовало бы преодолению межведомственных разногласий. По его данным, в Москве для подобных целей создано специальное государственное учреждение. Никешин намерен предложить Губернатору Петербурга рассмотреть возможность создания специального структурного подразделения при городском правительстве по координации деятельности органов исполнительной власти, организаций и учреждений, которые будут участвовать в реализации данной адресной программы.
Как утверждает Никешин, в создании специального органа, курирующего развитие застроенных территорий, в первую очередь заинтересованы инвесторы. На заседании рабочей группы в Смольном 4 февраля, по его словам, присутствовали представители двух инвестиционных компаний. В общей сложности к развитию застроенных территорий Петербурга, по его словам, уже проявили интерес девять инвесторов. Их имена, происхождение и детали инвестиционных предложений глава КГХ не разглашает.