УФАС законно аннулировала аукцион ГУМРФ
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал правомерным решение Санкт-Петербургского УФАС России, принятое в отношении ФГБОУ ВПО “Государственный университет морского и речного флота им. адмирала С.О. Макарова”. Об этом сообщила пресс-служба антимонопольного органа.
В августе 2013 года Санкт-Петербургское УФАС России по жалобе ООО «Фаворит» проверило документацию аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту фасада внутреннего двора общежития Государственного университета морского и речного флота им. адмирала С.О. Макарова. Начальная (максимальная) цена контракта составила более 6,5 млн руб.
Комиссией антимонопольного органа было установлено, что в локальной смете обоснование начальной (максимальной) цены контракта строилось из расчета использования двухкамерных оконных блоков, тогда как непосредственно в проекте выполнения работ требовались лишь однокамерные стеклопакеты. Такие разночтения в документации о типах товара привели к неверному обоснованию цена контракта, что в свою очередь является нарушением ст. 41.6. Закона о размещении заказов.
Кроме этого специфика аукциона требует от участников размещения заказа наличие действующего свидетельства СРО о допуске к работам по организации строительства. Однако заказчик не указал это в своей документации, тем самым нарушил ст. 11 Закона о размещении заказов.
Перечисленные нарушения дали антимонопольному органу полное основание для выдачи университету предписания об аннулировании торгов.
Госзаказчик с контролирующим органом не согласился, поэтому обратился в арбитражный суд, который признал решение Санкт-Петербургского УФАС России законным.
В Петербурге Арбитражный суд поддержал позицию регионального управления ФАС в том, что комитет по управлению городским имуществом (КУГИ) незаконно наделил ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (ГУИОН) исключительными правами на оценку государственного имущества, выкупаемого малым и средним бизнесом по преимущественному праву. После такого решения на этот рынок смогут выйти частные компании.
С жалобой на привилегированное положение ГУИОН на рынке в антимонопольную службу обратилась компания ООО "Металлопласт" в июне 2011 года. Компания заявила о том, что ГУИОН без проведения торгов получало от своего учредителя, КУГИ, право на проведение оценки рыночной стоимости недвижимости, находящейся в государственной собственности. Оценка такого имущества производится за счет городского бюджета. ГУП "ГУИОН" при этом является полноценным участником рынка. Предоставление права на оценку городского имущества без торгов создает для ГУИОН более выгодные условия на рынке.