УФАС законно аннулировала аукцион ГУМРФ
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал правомерным решение Санкт-Петербургского УФАС России, принятое в отношении ФГБОУ ВПО “Государственный университет морского и речного флота им. адмирала С.О. Макарова”. Об этом сообщила пресс-служба антимонопольного органа.
В августе 2013 года Санкт-Петербургское УФАС России по жалобе ООО «Фаворит» проверило документацию аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту фасада внутреннего двора общежития Государственного университета морского и речного флота им. адмирала С.О. Макарова. Начальная (максимальная) цена контракта составила более 6,5 млн руб.
Комиссией антимонопольного органа было установлено, что в локальной смете обоснование начальной (максимальной) цены контракта строилось из расчета использования двухкамерных оконных блоков, тогда как непосредственно в проекте выполнения работ требовались лишь однокамерные стеклопакеты. Такие разночтения в документации о типах товара привели к неверному обоснованию цена контракта, что в свою очередь является нарушением ст. 41.6. Закона о размещении заказов.
Кроме этого специфика аукциона требует от участников размещения заказа наличие действующего свидетельства СРО о допуске к работам по организации строительства. Однако заказчик не указал это в своей документации, тем самым нарушил ст. 11 Закона о размещении заказов.
Перечисленные нарушения дали антимонопольному органу полное основание для выдачи университету предписания об аннулировании торгов.
Госзаказчик с контролирующим органом не согласился, поэтому обратился в арбитражный суд, который признал решение Санкт-Петербургского УФАС России законным.
Вслед за программой «Детские сады в обмен на налоги», которая успешно работает в Ленобласти, правительство региона работает над созданием новой схемы сотрудничества.
Теперь у застройщиков появится возможность вернуть 50% уплаченных сверх обычного объема налогов.
«Суть нового предложения такова: мы рассчитаем общий объем налоговых отчислений девелопера и аффилированных с ним компаний в консолидированный бюджет Ленобласти за истекший год. Если в следующем году группа увеличит налоговые поступления в бюджет, то половина от этого увеличения пойдет на выкуп построенных девелопером соцобъектов, - рассказал журналистам «строительный» вице-губернатор региона Георгий Богачев. – Юридической основой для этой схемы, как и в случае с «Детскими садами в обмен на налоги», послужит разработанное нами соглашение».
По словам Георгия Богачева, с помощью какой схемы увеличить свою налоговую базу застройщик выберет сам. «Здесь существует несколько схем, они всем известны. Например, перемещение центра прибыли дочерних компаний застройщика в область, - заметил Георгий Богачев. - Это будет выгодно многопрофильным холдингам, у которых есть другие направления бизнеса кроме строительства жилья, например ЛСР, Setl Group, «Унисто Петросталь», «Полис Групп», «Ленстротрест» и др.
Пока новая схема возврата налогов не получила официального оформления и будет представлена застройщикам на Съезде строителей Ленобласти, который состоится 14 февраля 2014 года. После детальной проработки она будет вынесена на заседание Координационного совета.
Напомним, сейчас в Ленобласти действует программа «Детские сады в обмен на налоги», которая предполагает возврат застройщику до 70% уплаченных им в бюджет Ленобласти налоговых поступлений в качестве выкупа за построенный им детский сад или школу. При этом льгота распространяется исключительно на застройщиков, исключая их дочерние структуры и иные направления бизнеса. На данный момент по схеме «Детские сады в обмен на налоги» правительством области заключено уже 8 соответствующих соглашений с застройщиками.