Город отчитался по объемам строительства доступного и комфортного жилья за 2007 г.
Сегодня на заседании Координационного совета по реализации в Санкт-Петербурге национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» был представлен отчет о работе, проделанной в этом направлении за последние два года. Предваряя заседания совета, вице-губернатор Александр Вахмистров проинформировал собравшихся о том, что 28 февраля должен состояться Совет при Президенте России, посвященный реализации национальных проектов с участием Дмитрия Медведева. «Мы надеемся, - сказал вице-губернатор, - что Валентина Матвиенко выступит на совете с докладом сразу по нескольким вопросам».
В Санкт-Петербурге, по словам вице-губернатора, выполнены все мероприятия, необходимые для успешной реализации национального проекта и выполнения всех поручений, данных в его рамках президентом России. А именно: созданы условия для строительства, разработана необходимая нормативная база, предусмотрено финансирование. «Тот задел, который создан за последние годы, позволяет говорить о безусловном выполнении всех планов по ежегодному увеличению объемов строительства жилья», - сказал Вахмистров. В результате ввод жилья в 2007 г. на 213 тысяч кв. м превысил показатели, запланированные в рамках соглашения о взаимодействии Минрегионразвития России и Санкт-Петербурга. Всего в 2007 г. было построено 2,6 млн. кв. м жилой площади. В то же время ввод бюджетного жилья в 2007 г. вырос по сравнению с 2006 г. более чем на 26 тысяч кв. м и составил 188,7 тысячи кв. м.
«В рамках национального проекта выработана государственная политика, ориентированная на решение жилищных проблем для всех категорий граждан, независимо от уровня их доходов», - отметил А.Вахмистров. Объемы ипотечного кредитования, по его словам, увеличились в 2007 г. на 70%, что позволило предоставить 18648 ипотечных кредитов на общую сумму 46,8 млрд. рублей.
Семьям городских очередников предоставлено 1965 социальных выплат в размере до 30% от стоимости жилья. На эти цели из городского бюджета было перечислено в 2007 г. 400 млн. рублей, что позволило оказать государственное содействие в отношении 763 участников этой программы.
Государственная поддержка молодых семей при приобретении ими жилья осуществляется в раках целевой программы Санкт-Петербурга «Молодежи - доступное жилье». В 2007 г. государственная поддержка была оказана 370 молодым участникам программы.
В 2007 г. в рамках программы «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» предусматривалось улучшение жилищных условий 470 семей работников бюджетной сферы. В настоящее время часть семей уже получила квартиры, оставшаяся часть заселяется по мере поступления жилья, построенного для государственных нужд.
Одним из главных направлений работы для наращивания объемов жилищного строительства по-прежнему остается инженерная подготовка территорий. В этих целях реализуется комплексная программа по развитию и инженерной подготовке территорий города - это строительство внутриквартальных инженерных сетей, дорог, объектов электрохозяйства, благоустройство. Так, в 2007 г. на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства было выделено 1, 2 млрд. рублей. Это в 2,6 раза больше по сравнению с 2006 г.
Комиссия Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству провела заседание круглого стола на тему «Экологическая инфраструктура городов». Актуальность вопроса об экологической ситуации городов объясняется тем, что порядка 70-80% всех негативных воздействий на окружающую среду приходится на города, подчеркнул член Комиссии Валерий Сударенков.
Выступившие на встрече обратили внимание на такие факторы, ухудшающие экологическую обстановку в городах, как увеличение выбросов промышленных предприятий и автотранспорта, проведение точечной застройки, нарушающей зеленые зоны внутри кварталов, возрастание количества отходов производства и потребления, загрязнение почв и водных объектов.
На заседании отмечалось, что нормативно-правовая база в области обращения с отходами устарела и не гармонизирована с нормами международного права. Кроме того, серьезным правовым пробелом является отсутствие специальных технических регламентов в области обращения с отходами. Это приводит к несбалансированности международной политики РФ в области обращения с отходами. Пренебрежение нормами международного права заводит в тупик и без того сложную ситуацию, считают участники встречи.
Современная градостроительная деятельность пока недостаточно учитывает экологические и природные особенности территорий поселений, в результате чего не решается проблема устойчивого развития, как поселений, так и прилегающих территорий, включая ограничение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду.
Кроме того, с принятием ФЗ от 18.12.06 №232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» упрощены процедуры получения разрешений на осуществление градостроительной деятельности и вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков. Это вызывает оправданные опасения по поводу возможного роста негативного влияния на состояние окружающей среды.
Участники круглого стола считают важным сохранить процедуры оценки воздействия на окружающую среду и государственной экологической экспертизы для предпроектной и проектной документации на строительство особо опасных объектов хозяйственной и иной деятельности, а также объектов, намечаемых к размещению на особо охраняемых природных территориях.
Национальная модель расселения и развития городской инфраструктуры должна также иметь широкие возможности для международного сотрудничества, в первую очередь в рамках деятельности Совета Европы. В 2006-2009 гг. Россия занимает пост Председателя Европейской конференции министров по вопросам пространственного планирования (СЕМАТ) государств-членов Совета Европы. Министерство регионального развития РФ, наряду с Секретариатом СЕМАТ в Страсбурге, на 3 года является центром действий СЕМАТ в Европе. В настоящее время в России под патронатом Совета Европы реализуется проект «СЕМАТ – инновационные регионы».
Комитет Министров Совета Европы и его экспертные комитеты поддержали Рекомендацию Парламентской Ассамблеи Совета Европы по докладу «Сохранение и использование ландшафтного потенциала Европы» (
В целях эффективного развития экологической инфраструктуры городов, осуществления требований охраны окружающей среды в градостроительной деятельности и развития необходимой для этого нормативно-правовой базы, отвечающей современным требованиям, участники круглого стола считают необходимым ускорить рассмотрение и принятие законопроектов «О внесении изменений в ФЗ «Об экологической экспертизе» и Градостроительный кодекс РФ». Также поступило предложение о необходимости разработки и принятия Экологического кодекса РФ, наряду с Лесным, Земельным и Градостроительным кодексами.