ГУП ГУИОН перестанет быть монополистом
В Петербурге Арбитражный суд поддержал позицию регионального управления ФАС в том, что комитет по управлению городским имуществом (КУГИ) незаконно наделил ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (ГУИОН) исключительными правами на оценку государственного имущества, выкупаемого малым и средним бизнесом по преимущественному праву. После такого решения на этот рынок смогут выйти частные компании.
С жалобой на привилегированное положение ГУИОН на рынке в антимонопольную службу обратилась компания ООО "Металлопласт" в июне 2011 года. Компания заявила о том, что ГУИОН без проведения торгов получало от своего учредителя, КУГИ, право на проведение оценки рыночной стоимости недвижимости, находящейся в государственной собственности. Оценка такого имущества производится за счет городского бюджета. ГУП "ГУИОН" при этом является полноценным участником рынка. Предоставление права на оценку городского имущества без торгов создает для ГУИОН более выгодные условия на рынке.
В связи с изменением Положения о Комитете по градостроительству и архитектуре комитет выступил с разъяснениями, опубликованными на официальном сайте ведомства.
В документе отмечается, что указанные изменения направлены, главным образом, на приведение Положения в полное соответствие с федеральным законодательством.
Так, из положения исключен пункт 3.4, согласно которому к полномочиям комитета относится разработка и согласование проекта черты Санкт-Петербурга и городов и поселков на его территории. Действующей редакцией Градостроительного кодекса РФ разработка проектов черты городов Москвы и Санкт-Петербурга, городских и сельских поселений, черты других муниципальных образований не предусмотрена. В связи с этим фактически указанные полномочия комитетом не реализуются.
Утратил силу и пункт 3.8, согласно которому к полномочиям комитета относится подготовка и выдача архитектурно-планировочных заданий, иных сведений и исходных данных, необходимых для предпроектных исследований, проектирования и строительства. Градостроительным кодексом РФ выдача архитектурно-планировочного задания не предусмотрена, комитет указанных полномочий не осуществляет.
Из положения исключен также пункт 3.10, согласно которому к полномочиям комитета относится подготовка и выдача разрешения на застройку земельного участка, строительство, снос, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение зданий, строений, сооружений, благоустройство территории гражданам и юридическим лицам. Указанные полномочия были переданы Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга и не реализуются комитетом.
Из Положения исключены еще несколько пунктов по причинам, аналогичным тем, что указаны выше.
Таким образом, внесение всех этих изменений не повлияет на фактически исполняемые комитетом полномочия и направлено, прежде всего, на приведение Положения в соответствие с действующим законодательством.