Кабмин разработал план борьбы против недобросовестной конкуренции в строительстве
Кабинет министров РФ опубликовал материалы о плане мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов. План разработан в рамках работы по выполнению «майского указа» президента страны «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». Правительство сообщило, в частности, что в 2013году территориальными органами ФАС России было проведено 169 проверок органов государственной власти субъектов РФ, а также хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынках строительных материалов, на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства. По их результатам возбуждено 92 дела. В основном нарушения были выражены в необоснованном предоставлении преференций отдельным строительным организациям, а также в неисполнении органами власти требований антимонопольного законодательства при предоставлении земельных участков для жилищного строительства. Ход выполнения Плана мероприятий был рассмотрен на заседании правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства, по итогам которого План мероприятий был доработан и утверждена его уточнённая редакция. Доработанный План мероприятий предусматривает меры по уточнению обязательных требований к раскрытию информации организациями-застройщиками, осуществляющими жилищное строительство с привлечением денежных средств граждан, активизации работы по выявлению и расследованию деятельности картелей в сфере строительства, закреплению требования к проведению аукционов на право пользования участками недр, содержащими общераспространённые полезные ископаемые, по единой процедуре электронного аукциона.
Органами прокуратуры Ленинградской области проведена проверка соблюдения законодательства при осуществлении строительной деятельности в селе Павлово Всеволожского района.
Установлено, что в октябре 2013 администрацией МО «Колтушское сельское поселение» организации-застройщику ООО «Сигма» выдано разрешение на строительство жилого комплекса на земельном участке с кадастровым номером 47:09:01060001:18, прилегающем к объекту Всемирного наследия «Научный городок врача-физиолога Павлова И.П.».
Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области в ходе проверки соблюдения администрацией МО «Колтушское сельское поселение» законодательства при выдаче разрешения на строительство нарушений не выявил.
И.о. главы администрации МО «Колтушское сельское поселение» было принято постановление «Об утверждении проекта планировки территории земельного участка, расположенного в с. Павлово Всеволожского района Ленинградской области».
Однако в нарушение законодательства администрацией поселения при утверждении проекта планировки территории не разработан и не утвержден проект зоны охраны объектов культурного наследия, предусматривающий соответствующие режимы использования территории земельного участка, также проектирование и проведение работ на территории не согласовано с органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия.
Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 47:09:01060001:18 непосредственно граничит с объектами культурного наследия и на него распространяются ограничения, установленные ст. 34-36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ.
В связи с этим Всеволожским городским прокурором в суд направлено исковое заявление о признании незаконным действия администрации МО «Колтушское сельское поселение» по утверждению проекта планировки территории данного земельного участка и отмены постановления и.о. главы администрации МО «Колтушское сельское поселение» от 03.10.2013 № 257.
Также прокурор потребовал признать незаконным разрешение на строительство на указанном земельном участке и принять обеспечительные меры в виде приостановки работ.
Рассмотрение гражданского дела Всеволожским городским судом назначено на 10 февраля.
Кроме того, прокуратурой области по фактам нарушений должностными лицами комитета по культуре порядка учета объектов культурного наследия на имя вице-губернатора Ленинградской области внесено представление об устранении нарушений и привлечении виновных к ответственности.