Д.Козак: стратегия территориального развития России должна быть разработана до 2010 г.
До
В развитии регионов должен соблюдаться баланс между донорскими и дотационными территориями, считает Дмитрий Козак. В противном случае в ряде регионов могут возникнуть проблемы перенаселенности и экологии. При этом он отметил, что государство не должно идти по пути простого оказания помощи и поощрения регионов-локомотивов. «Необходимо ориентироваться на комплексное развитие территорий - на добычу и переработку ресурсов. Это позволит производить продукцию с максимальной добавочной стоимостью и минимальными транспортными издержками», - отметил министр. Он добавил, что успех развития региона зависит, прежде всего, от его транспортной инфраструктуры, передает пресс-служба Минрегионразвития.
Территориальное планирование на местном, региональном, и федеральном уровнях крайне важно для бизнеса и власти. «Если на муниципальном уровне эта задача за 5 лет действия градостроительного кодекса выполнена на 12 %, на региональном — на 8 %, то, к сожалению, на федеральном уровне мы имеем показатель в 0 %», - сообщил Министр. Сегодня складывается ситуация, когда регионы и муниципалитеты моделируют развитие своей собственной инфраструктуры, а, следовательно, предопределяют во многом развитие своих территорий исходя из своего собственного видения». При этом федеральные интересы не всегда учитываются, считает он.
Федеральный бюджет направит в этом году на развитие инфраструктуры в регионах 118 млрд. рублей. Финансовая помощь центра на решение социальных проблем должна быть предсказуемой. Особенно это касается слабых областей и республик. При этом федеральный центр должен дать регионам больше самостоятельности и спрашивать уже за результат.
«В настоящее время наметилась тенденция к размещению заводов крупнейших мировых автопроизводителей в России. Наш регион способен стать стартовой площадкой для автомобильного производства и выпуска автокомпонентов», - заявил первый заместитель главы Администрации Новгородской области Анатолий Зяблицкий на международной конференции AUTOINVEST-2008. По его словам, в регионе создан банк данных, насчитывающий более 100 индустриальных площадок для организации новых производств.
В материалах экспозиции, представленных участникам конференции, приведены характеристики 13 площадок, наиболее подготовленных для производства автокомпонентов, в том числе 3 площадки на территории областного центра, 4 - в Боровичском районе, по 2 в Новгородском и Чудовском и по 1 - в Парфинском и Хвойнинском районах. Все предлагаемые инвесторам площадки располагаются на территории или вблизи территории существующих предприятий, что облегчает развитие инженерной инфраструктуры; объекты обеспечены подъездными путями.
Преимуществом Новгородской области является выгодное географическое положение: через территорию проходят основные железнодорожные и автотранспортные магистрали, связывающие Москву с Санкт-Петербургом, странами Скандинавии и Прибалтикой. Власти региона рассчитывают на ускорение экономического развития после открытия скоростной автомагистрали Москва - Санкт-Петербург.
В области создана благоприятная инвестиционная среда. Здесь действуют льготные условия для зарубежных компаний, утвержденные местным Законом «Об инвестиционной деятельности в Новгородской области». Областная инвестиционная политика характеризуется унифицированностью процедур, прозрачностью принятия решений, сбалансированностью частных и общественных интересов. Ряд известных компаний из 30 стран мира (включая Stora Enso , Cadbury , Sommer , Holzindustrie Praeding , Dresser Industries) успешно реализуют в области инвестиционные проекты, отметил вице-губернатор. По данным рейтинга «Эксперт-РА», Новгородская область вошла в первую тройку регионов РФ по минимальному интегральному инвестиционному риску.
При выборе новых инвесторов руководство области намерено применять принципы государственно-частного партнерства, формировать производственные кластеры, создавать условия для проектного финансирования. В связи с укрупнением инвестиционных проектов, обретающих межрегиональный статус, власти региона создают экономические стимулы для размещения управляющих компаний на его территории.
В своем выступлении Анатолий Зяблицкий также упомянул, что помимо разрабатываемых природных минералов, которые могут быть использованы в строительстве промышленных зданий (кварцевые пески, легкоплавкие и огнеупорные глины), в Новгородской области имеются признаки наличия особо ценных ресурсов - алмазов и марганцевых руд.