Упрощение получения разрешений на ведение градостроительной деятельности вызывает опасения в СФ

18.02.2008 15:37

Комиссия Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству провела заседание круглого стола на тему «Экологическая инфраструктура городов». Актуальность вопроса об экологической ситуации городов объясняется тем, что порядка 70-80% всех негативных воздействий на окружающую среду приходится на города, подчеркнул член Комиссии Валерий Сударенков.

Выступившие на встрече обратили внимание на такие факторы, ухудшающие экологическую обстановку в городах, как увеличение выбросов промышленных предприятий и автотранспорта, проведение точечной застройки, нарушающей зеленые зоны внутри кварталов, возрастание количества отходов производства и потребления, загрязнение почв и водных объектов.

На заседании отмечалось, что нормативно-правовая база в области обращения с отходами устарела и не гармонизирована с нормами международного права. Кроме того, серьезным правовым пробелом является отсутствие специальных технических регламентов в области обращения с отходами. Это приводит к несбалансированности международной политики РФ в области обращения с отходами. Пренебрежение нормами международного права заводит в тупик и без того сложную ситуацию, считают участники встречи.

Современная градостроительная деятельность пока недостаточно учитывает экологические и природные особенности территорий поселений, в результате чего не решается проблема устойчивого развития, как поселений, так и прилегающих территорий, включая ограничение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду.

Кроме того, с принятием ФЗ от 18.12.06 №232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» упрощены процедуры получения разрешений на осуществление градостроительной деятельности и вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков. Это вызывает оправданные опасения по поводу возможного роста негативного влияния на состояние окружающей среды.

Участники круглого стола считают важным сохранить процедуры оценки воздействия на окружающую среду и государственной экологической экспертизы для предпроектной и проектной документации на строительство особо опасных объектов хозяйственной и иной деятельности, а также объектов, намечаемых к размещению на особо охраняемых природных территориях.

Национальная модель расселения и развития городской инфраструктуры должна также иметь широкие возможности для международного сотрудничества, в первую очередь в рамках деятельности Совета Европы. В 2006-2009 гг. Россия занимает пост Председателя Европейской конференции министров по вопросам пространственного планирования (СЕМАТ) государств-членов Совета Европы. Министерство регионального развития РФ, наряду с Секретариатом СЕМАТ в Страсбурге, на 3 года является центром действий СЕМАТ в Европе. В настоящее время в России под патронатом Совета Европы реализуется проект «СЕМАТ – инновационные регионы».

Комитет Министров Совета Европы и его экспертные комитеты поддержали Рекомендацию Парламентской Ассамблеи Совета Европы по докладу «Сохранение и использование ландшафтного потенциала Европы» (2006 г.), подготовленному российской стороной. В то же время РФ, являясь крупнейшей в мире ландшафтной державой, до настоящего времени не подписала «Европейскую конвенцию о ландшафтах».

В целях эффективного развития экологической инфраструктуры городов, осуществления требований охраны окружающей среды в градостроительной деятельности и развития необходимой для этого нормативно-правовой базы, отвечающей современным требованиям, участники круглого стола считают необходимым ускорить рассмотрение и принятие законопроектов «О внесении изменений в ФЗ «Об экологической экспертизе» и Градостроительный кодекс РФ». Также поступило предложение о необходимости разработки и принятия Экологического кодекса РФ, наряду с Лесным, Земельным и Градостроительным кодексами.

Австрийцы гордятся заводом Durisol в Ленобласти и завидуют российскому строительному буму
15.02.2008 15:30

«Я очень рад и горд тем, что Durisol сегодня стал русским гражданином», - сказал на торжественной церемонии открытия завода по производству щепоцементных блоков несъемной опалубки в Ломоносовском районе Ленинградской области глава торгового представительства Австрии в России Йохан Канцель. Поздравив инвестора, а также областные власти, которые смотри привлечь «еще одну инвестицию», г-н Канцель пожелал победы австрийскому оборудованию и «ноу-хау».

В свою очередь глава Durisol-Австрия Манфред Теммель перечислил предпосылки успеха нового предприятия Durisol. Во-первых, по его мнению, «прогресс экономики в эпоху Путина сделался очевидным и необратимым». Во-вторых, «российская потребность в бетоне только в 2007 г. увеличилась на 7%», и непрерывно растет. И, наконец, «потребность в жилплощади в России астрономически велика по сравнению с такой потребностью в Австрии». Дополнительным импульсом увеличения темпов строительства г-н Теммель считает сочинскую олимпиаду. «Вашему строительному буму можно только позавидовать», - резюмировал глава Durisol-Австрия.

Президент международной корпорации Durisol Ханс Реруп признался, что строительство завода в Ленинградской области послужило поводом для его первого визита в Россию и Санкт-Петербург. «Я очень рад знакомству с г-ном Голдобиным и считаю, - отметил г-н Реруп, - что России нужен такой завод. Мы достигли высокого технологического стандарта, который важен даже в стране, где много нефти и газа». У корпорации, по словам Ханса Рерупа, были проблемы с внедрением технологии Durisol в Китае и Швейцарии. Это проблема – нехватка хвойной древесины, тогда как Россия славится своими лесными богатствами. И если австрийские предприятия Durisol, находятся в центре цепи поставок продукции, протянувшейся от Финляндии до Израиля, то российское предприятие, по мнению зарубежных партнеров, могло бы рассчитывать не только на завоевание рынка европейской части России, но и на продвижение Durisol за Урал и на Дальний Восток. «Один тот факт, что самый крупный завод Durisol в Европе был построен в течение 11 месяцев, говорит о многом», - подчеркнул Реруп.