Упрощение получения разрешений на ведение градостроительной деятельности вызывает опасения в СФ

18.02.2008 15:37

Комиссия Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству провела заседание круглого стола на тему «Экологическая инфраструктура городов». Актуальность вопроса об экологической ситуации городов объясняется тем, что порядка 70-80% всех негативных воздействий на окружающую среду приходится на города, подчеркнул член Комиссии Валерий Сударенков.

Выступившие на встрече обратили внимание на такие факторы, ухудшающие экологическую обстановку в городах, как увеличение выбросов промышленных предприятий и автотранспорта, проведение точечной застройки, нарушающей зеленые зоны внутри кварталов, возрастание количества отходов производства и потребления, загрязнение почв и водных объектов.

На заседании отмечалось, что нормативно-правовая база в области обращения с отходами устарела и не гармонизирована с нормами международного права. Кроме того, серьезным правовым пробелом является отсутствие специальных технических регламентов в области обращения с отходами. Это приводит к несбалансированности международной политики РФ в области обращения с отходами. Пренебрежение нормами международного права заводит в тупик и без того сложную ситуацию, считают участники встречи.

Современная градостроительная деятельность пока недостаточно учитывает экологические и природные особенности территорий поселений, в результате чего не решается проблема устойчивого развития, как поселений, так и прилегающих территорий, включая ограничение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду.

Кроме того, с принятием ФЗ от 18.12.06 №232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» упрощены процедуры получения разрешений на осуществление градостроительной деятельности и вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков. Это вызывает оправданные опасения по поводу возможного роста негативного влияния на состояние окружающей среды.

Участники круглого стола считают важным сохранить процедуры оценки воздействия на окружающую среду и государственной экологической экспертизы для предпроектной и проектной документации на строительство особо опасных объектов хозяйственной и иной деятельности, а также объектов, намечаемых к размещению на особо охраняемых природных территориях.

Национальная модель расселения и развития городской инфраструктуры должна также иметь широкие возможности для международного сотрудничества, в первую очередь в рамках деятельности Совета Европы. В 2006-2009 гг. Россия занимает пост Председателя Европейской конференции министров по вопросам пространственного планирования (СЕМАТ) государств-членов Совета Европы. Министерство регионального развития РФ, наряду с Секретариатом СЕМАТ в Страсбурге, на 3 года является центром действий СЕМАТ в Европе. В настоящее время в России под патронатом Совета Европы реализуется проект «СЕМАТ – инновационные регионы».

Комитет Министров Совета Европы и его экспертные комитеты поддержали Рекомендацию Парламентской Ассамблеи Совета Европы по докладу «Сохранение и использование ландшафтного потенциала Европы» (2006 г.), подготовленному российской стороной. В то же время РФ, являясь крупнейшей в мире ландшафтной державой, до настоящего времени не подписала «Европейскую конвенцию о ландшафтах».

В целях эффективного развития экологической инфраструктуры городов, осуществления требований охраны окружающей среды в градостроительной деятельности и развития необходимой для этого нормативно-правовой базы, отвечающей современным требованиям, участники круглого стола считают необходимым ускорить рассмотрение и принятие законопроектов «О внесении изменений в ФЗ «Об экологической экспертизе» и Градостроительный кодекс РФ». Также поступило предложение о необходимости разработки и принятия Экологического кодекса РФ, наряду с Лесным, Земельным и Градостроительным кодексами.

Ленобласть в 2008 г. выделит на развитие дорожного хозяйства 3,5 млрд. рублей
18.02.2008 15:21

Анализируя на заседании Правительства Ленобласти результаты мониторинга мнений и предложений жителей региона, губернатор Валерий Сердюков отметил, что особенно волнуют население проблемы состояния дорог в регионе. Именно поэтому дорожному хозяйству необходимо уделять пристальное внимание, сообщает пресс-служба областного правительства.

Ленобласть направила в 2007 г.около 2,4 млрд. рублей на финансирование дорожного хозяйства региона. Это на 1 млрд. рублей больше, чем в 2006 г. В частности, на реализацию целевой программы совершенствования и развития автодорог области было направлено 1,4 млрд. рублей, что выше затрат на выполнение этой РЦП в 2006 г. на 32,5%. Расходы на участие в осуществлении федеральной программы модернизации транспортной системы составили 772,1 млн. рублей. Это на 38% больше, чем объемы финансирвания 2006 г.

В 2007 г. также перечислено 209,2 млн. рублей на ремонт улично-дорожной сети городов и поселков области, 269,2 млн. рублей – на компенсацию выпадающих доходов транспортных организаций, занимающихся льготными пассажирскими перевозками.

В 2008 г. бюджетом предусмотрено выделение более 3,5 млрд. рублей на поддержку и развитие дорожного хозяйства региона, что примерно на треть превышает сумму средств, выделенных на эти цели в 2007 г.