В.Дементьева: Экспертиза нулевой стадии строительства в историческом центре должна быть еженедельной
Сегодня во время пресс-тура по Каменноостровскому дворцу председатель Комитета контроля использования и охране памятников Правительства Санкт-Петербурга Вера Дементьева дала разъяснения по поводу создания специального органа для контроля застройки исторического центра. Как сообщалось ранее АСН-Инфо, о намерении создании такого органа было заявлено на специальном совещании Правительства Санкт-Петербурга, состоявшемся 14 февраля. «Я надеюсь, - сказала Дементьева, - что застройщики услышали заявления, сделанные вчера вице-губернатором Александром Вахмистровым, главным архитектором, главой Комитета по строительству и мое в том числе».
На совещании присутствовали представители организаций, ведущих строительство в историческом центре. «Со стороны застройщиков активных выступлений за создание новой контролирующего органа не было, - рассказала Дементьева. - Но не было и протестов, обычных отговорок в духе «вы затягиваете строительство согласованиями». Все это солидные, серьезные организации, я думаю, что понимание проблемы с их стороны имеется. А две организации даже высказались за создание контрольной организации».
Проблема разрушения зданий по соседству с новым строительством, по мнению главы КГИОП, состоит не в отсутствии технических нормативов и регламентации, а в несоблюдении этих правил застройщиками. Чаще всего застройщики приходят в КГИОП за разрешением на снос, но они и снести-то нормально не могут, пожаловалась Дементьева. Работы по сносу в охранной зоне должны вестись с применением малой механизации, отчасти вручную, чего избегают застройщики, по словам чиновника, желая сэкономить.
«"До тех пор, пока здание не выйдет из земли, по каждому пятну в охранной зоне должен вестись еженедельный мониторинг безопасности», - подчеркнула Дементьева. При этом эксперты должны нести персональную уголовную ответственность. В случае угрозы жизням жильцов соседних домов, пострадавшим от нового строительства, и других - данные положительной экспертизы будут рассматриваться как факт преступной халатности или подлога.
Однако пока перед создателями нового контролирующего органа стоит необходимость набора кадров, способных на проведение такой экспертизы. Новый контролирующий орган строительства в историческом центре будет создан, скорее всего, на основе либо на базе строительного комитета, либо службе государственного строительного надзора и экспертизы Петербурга.
Сегодня вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров провел в Смольном совещание с застройщиками, работающими в историческом центре города.
Поводом для совещания стали как имевшие место за последнее время случаи отрицательного влияния работ по строительству и реконструкции на соседние здания, так и участившиеся выступления общественных организаций, жителей города против строительных работ в центре Петербурга. Как сказал вице-губернатор в своем вступительном слове, зачастую критика работы строителей в центре, несмотря на проведение некоторыми силами планомерной компании по дискредитации строительного комплекса, направленной против развития Петербурга, носит объективный характер. Это касается как недостаточной работы по информированию населения, так и низкого уровня проектирования, производства работ и контроля за ним, сообщает пресс-служба вице-губернатора.
Сегодня проведение общественных обсуждений, собраний горожан строителями осуществляется не удовлетворительно. «Отныне при рассмотрении вопросов о предоставлении тех или иных объектов в историческом центре под снос, реконструкцию, пристройку, надстройку и так далее мы будем под микроскопом рассматривать представленные в пакете документов протоколы общественных обсуждений, - заявил Александр Вахмистров, – и если мы увидим, что мнения разделились, что жители не приветствуют реализацию проекта – разрешение давать не будем. Шутки кончились».
Можно привести целый ряд примеров повреждения соседних зданий, что говорит либо об отсутствии опыта и понимания у застройщика сложности работы, либо о низких требованиях, предъявляемых им к проектировщикам и подрядчикам. В связи с этим, принято решение о возобновлении работы Комиссии по основаниям и фундаментам, а при проведении экспертизы проекта Службой государственного строительного надзора и экспертизы обязательным требованием будет проведение Технического совета по изучению фундаментов окружающих зданий и оценке изложенных в проекте технических рений по строительству оснований и фундаментов новых зданий. Кроме того, принято решение о создании Государственного учреждения по надзору за ведением нулевого цикла работ при строительстве объектов в историческом центре, либо объектов, расположенных в непосредственной близости от существующих зданий. Это ГУ будет в обязательном порядке вести непосредственный постоянный контроль за такими работами как разборка зданий, бурение скважин, укрепление фундаментов близлежащих зданий. Также будет усилен контроль за состоянием строительных площадок, расположенных в центре. В случае ненадлежащего содержания стройплощадки, работы на ней будут остановлены.
Отдельным вопросом на совещании стала необходимость проведения научных исследований по обобщению опыта применения механизмов, методов и технологий работ. При существующем сегодня многообразии специальных механизмов, техники, отсутствует методологическая база по их применению. На совещании принято решение о том, что такую работу осуществит Комитет по строительству.
«В историческом центре Петербурга реализуется порядка 100 проектов и мы не допустим появления 200 поврежденных зданий по соседству от них» - сказал Александр Вахмистров.