Схемы территориального планирования должны быть утверждены до 1 января 2010 г.
Правительство Российской Федерации одобрило комплекс мер по разработке схем территориального планирования. С основным докладом выступил Министр регионального развития Дмитрий Козак. Он констатировал, что на региональном уровне на сегодняшний день утверждено 7 схем территориального планирования субъектов РФ, на муниципальном уровне - 3 тысячи схем планирования населенных пунктов, сообщает пресс-служба Минрегионразвития РФ.
Разработка схем территориального планирования крайне важна для социально-экономического развития страны. Согласно Градостроительному кодексу, который вступил в силу в
Козак напомнил, что крайний срок утверждения этих схем переносился уже дважды. Первоначально Градостроительный кодекс предполагал, что они должны были быть утверждены к 1 января
На сегодняшний день не более 10% регионов подготовили планы развития своих территорий, а на федеральном уровне не завершена даже разработка необходимой нормативно-правовой базы. В связи с этим, сказал Козак, «мы должны максимально ускорить эту работу на федеральном уровне».
При этом глава Минрегиона подчеркнул, что принятие долгосрочных схем территориального планирования не означает возврата к плановой экономике, как это было в Советском Союзе. «Асолютно все страны развитой экономикой давно эту работу проделали» - сказал Козак, пояснив, что схемы территориального планирования представляют собой долгосрочный план развития государственной инфраструктуры.
Всего должна быть утверждена 81 схема территориального планирования субъектов России и два генеральных плана развития регионов - городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург. На муниципальном уровне подлежат утверждению 1793 схемы территориального планирования муниципальных районов, 520 генеральных планов городских округов, 1799 генеральных планов городских поселений и 19 тысяч 848 генеральных планов сельских поселений. Схемы территориального планирования будут обозначать места размещения объектов федеральной и региональной инфраструктуры - объектов транспорта, энергетики, связи, социальной сферы.
В ходе сегодняшней пресс-конференции вице-президент, директор Санкт-Петербургского Союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Каплан заявил, что одной из главных опасностей для поступательного развития строительного рынка города, по его мнению, являются продолжающиеся процессы монополизации. Несколько крупных компаний, используя сложившуюся в Санкт-Петербурге схему организации конкурсов по предоставлению пятен под застройку, вытесняют с рынка представителей среднего и малого бизнеса. В доказательство этого тезиса Л.Каплан привет цифры: в 2006 г. 8 крупнейших строительных структур строили 18% жилья, в 2007 г. эта цифра достигла уже 43%.
Строительные компании, относящиеся к среднему и малому бизнесу (прежде сдававшие ежегодно 3-6 жилых домов), просто не способны приобретать выставляющиеся на торги огромные участки под застройку, обремененные к тому же необходимостью самостоятельно выполнить проекты планировки и межевание территории. Они вынуждены сворачивать работу в Санкт-Петербурге, уходить в Ленинградскую область, другие регионы России. Их место занимают мощные корпорации, прежде всего, - из Москвы. «Правительство города должно проводить протекционистскую политику в отношении петербургских компаний», убежден Лев Каплан. Его поддерживают руководители ряда строительных компаний, принявших участие в пресс-конференции. Так, генеральный директор компании «АСЭРП» Леонид Бочаров, признал, попытка участвовать в аукционе, была безуспешна. Новым рынком работы для его фирмы стал, в частности, Кингисепп Ленинградской области.
«Распространено мнение, что средний и малый бизнес не пригоден для строительной отрасли, - отметил Лев Каплан. – Мировой опыт показывает, что это не так. Например, в Великобритании в этой отрасли суммарно действует 172 тысячи компаний. Из них всего 500 – с численностью трудового коллектива более 500 человек, причем в основном это мощнейшие транснациональные корпорации. Подавляющее же большинство британских строительных фирм относятся именно к среднему и малому бизнесу».