В.Матвиенко открыла выставку «Госзаказ – 2008»
Сегодня в выставочном комплексе «Ленэкспо» открылась выставка «Государственный заказ Санкт-Петербурга – 2008». Традиционная презентация городской системы госзаказа, ее практики и достижений проводится в 13-й раз. В торжественном открытии выставки приняли участие губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, вице-губернатор Михаил Осеевский, председатель Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Алексей Сергеев, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга Вадим Тюльпанов, гендиректор ОАО «Ленэкспо» Сергей Алексеев. Присутствовали также руководители управлений комитетов, представители государственных учреждений и районных администраций.
В приветственном слове губернатор города высоко оценила успехи развития системы госзаказа за последние четыре года. Она напомнила о том, что сегодня все сферы городского хозяйства перешли на государственный заказ. В 2007 г. доля госзаказа впервые составила свыше 60% от расходной части бюджета Санкт-Петербурга. При этом сокращение бюджетных средств за счет процедур размещения госзаказа также впервые превысило 10 млрд. рублей. За эти средства можно построить 15 новых школ. Практика конкурсов позволила значительно повысить качество выполнения работ и поставленной продукции, сделать процедуры поставок максимально прозрачными. Практика горзаказа в Петербурге признана лучшей в стране, подчеркнула губернатор. В то же время, по ее словам, город будет и далее совершенствовать практику госзаказа, делать его процедуру еще более доступной, эффективной и качественной.
Валентина Матвиенко рассказала, что в ходе круглого стола, проведенного неделю назад, было решено с учетом инициатив, выдвинутых Президентом РФ на заседании Госсовета, внести коррективы в Стратегию развития города до 2025 г. «Мы решили работать еще напряженнее, и роль госзаказа будут возрастать с каждым годом», - заявила губернатор.
Выставка продлится два дня. Участниками экспозиции являются как государственные заказчики Санкт-Петербурга – комитеты Правительства города, подведомственные учреждения и ГУП, администрации районов, так и поставщики и подрядчики, выполняющие работы и услуги, и осуществляющие закупки по госзаказу города. Выставка создает возможность непосредственного диалога между деловыми кругами, в том числе малым и средним бизнесом, и представителями власти. В рамках мероприятия проводятся пленарные заседания и круглые столы.
Существенные достижения в развитии системы госзаказа были достигнуты в истекшем году. В частности, был осуществлен переход на электронные аукционы. В ходе выставки демонстрируется работа электронных торговых площадок.
13-я выставка стала крупнейшей за период практики проведения подобных мероприятий. На ней представлено 150 экспозиций, подготовленных комитетами правительства Санкт-Петербурга, районными администрациями, государственными учреждениями и службами, а также исполнителями госзаказа. Экспозиции районов представляли не только итоги проведения местного госзаказа, но также рекламные материалы продукции и услуг подрядчиков, в числе которых было много строительных организаций (Невский район - ООО «Стройотделсервис» и ООО «Невское РСУ», Колпинский район - ООО «Кнауф-Колпино», Красносельский район - ЗАО «ССУ-5», Пушкинский район - ГУП «58-й Центральный проектный институт», Приморский район - ООО «СК «Стройпроект» и др.
14 февраля
Как пояснил член комиссии Валерий Сударенков, сотни крупнейших городов мира с большим объемом ВВП дают около 80% вредных выбросов, среди них Москва находится на 25 месте. Общественность, политики сейчас озабочены экологической ситуацией. За круглым столом речь пойдет о том, как сохранить земли и природный ландшафт от антропогенного воздействия.
«В первую очередь речь пойдет о ландшафтной политике, - собщил В.Сударенков. - Мы планируем рассмотреть ландшафтный подход как базовое условие устойчивого развития городов. Ландшафтное проектирование и планирование должны выдвигать критерии качества окружающей среды, которые служат целевыми ориентирами для планов территориального развития и строительства, а также мер по регулированию воздействий на окружающую среду. Одна из основных наших задач - сохранение и развитие ландшафтов от антропогенного воздействия. На эту тему российская делегация представляла в ПАСЕ свой доклад "Сохранение и использование ландшафтного потенциала". Мы хотели бы, чтобы все планирование развития российских территорий проходило на основе изучения особенностей природных ландшафтов. Пока, к сожалению, этого нет. Еще мы рассмотрим вопросы экологической безопасности городов и градостроительные аспекты формирования экологической структуры города: это вопросы зонирования, строительной экологии, транспортной инфраструктуры, ресурсосбережения, альтернативных источников энергии, использования водных ресурсов».
«Сегодня в России экологический аудит возможен только для предприятий и только по решению суда, - отметил далее Сударенков. - А мы должны говорить об обязательном аудите территорий (городов, поселений) в целом. Методология муниципального экологического аудита, включение этого понятия в нормативно-правовые акты должны иметь место. Этот вопрос необходимо четко регламентировать законодательством субъектов РФ. Еще один важный вопрос - организация системы медико-экологического мониторинга, причем на долгосрочную перспективу».
«Что касается законодательства, то здесь нужен комплексный государственный подход, - считает В.Сударенков. - Чтобы кардинально изменить ситуацию, простых мер - административных, головных - недостаточно. Решение стратегических вопросов, в том числе реализация Киотского протокола и Европейской ландшафтной конвенции, должно контролироваться на федеральном уровне. На федеральном уровне должны разрабатываться крупные национальные проекты, прописываться жесткие технические условия при строительстве промышленных объектов и т.д. А дальше идут уже функции субъектов РФ и, особенно, муниципальных образований».
«Проблема экологического неблагополучия имеет несколько причин - это противоречия и недостаточная нормативно-правовая база, а также низкое качество
государственного управления - когда не соблюдаются уже существующие нормы экологического права», - отметил г-н Сударенков.