ЗакС Петербурга разделил с губернатором полномочия в сфере культуры
Вчера городское Законодательное собрание приняло в целом (48 голосов «за», «против» и воздержавшихся нет) закон «О разграничении полномочий Законодательного собрания и Правительства Санкт-Петербурга в сфере культуры».
К полномочиям ЗакСа, в частности, отнесены утверждение перечня мер государственной поддержки музеев, утверждение программ в сфере развития культуры, искусства, кинематографии, художественного и музыкального образования, в области государственной охраны объектов культурного наследия.
Компетенция Правительства включает охрану объектов культурного наследия, создание условий для организации досуга жителей Санкт-Петербурга, поддержку учреждений культуры и искусства и решение вопросов их материально-технического и финансового обеспечения, разработку и реализацию программ развития культуры и др. Кроме того, закон содержит положение, согласно которому решение о включении объектов в реестр памятников регионального значения или об исключении из этого перечня принимается Правительством Санкт-Петербурга с учетом заключения экспертного совета. Представители Законодательного собрания должны составлять одну четвертую часть членов совета (но не менее двух человек).
Также депутаты согласилось с редакционными поправками губернатора к возвращенному без подписания закону «О внесении изменений и дополнений в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции» и приняли закон в новой редакции («за» - 43 голоса при одном воздержавшемся).
Напомним, что проект закона, принятого 26 декабря
Как пояснил представитель губернатора Михаил Бродский, возвращение закона без подписания связано с тем, что в Земельном кодексе РФ появилась новелла об освоении территорий, при этом вопрос подготовки документов и организации торгов по земельным участкам возлагается на органы исполнительной власти субъектов Федерации. Фактически губернатор предлагает Фонду имущества Санкт-Петербурга организовывать торги на земельные участки как объекты недвижимости, а Комитету по инвестициям и стратегическим проектам и Комитету по строительству готовить документацию для их проведения, - сообщил М.Бродский.
В ходе вчерашней беседы с петербургской прессой министр культуры РФ Александр Соколов рассказал, что в период разработки приоритетных национальных проектов его министерство вносило предложение об отнесении к этому разряду и сферы культуры. Однако оно не было принято по финансовым причинам. «Это можно понять», - признает министр. В то же время он подчеркивает, что для работников культурной сферы не менее важно внимание со стороны государства, чем для врачей и учителей.
«Хотя национального проекта в сфере культуры нет, мы предпринимаем меры, по существу аналогичные национальному проекту», - сообщил Соколов. В качестве примеров он упомянул о повышении платы труда работников архивов и другие меры в этой области, включая строительство нового здания ЦГИА в Петербурге, а также о создании правительственной Комиссии по музейным фондам.
Александр Соколов считает, что сегодня борьба за статус пятого по счету нацпроекта нецелесообразна. «Я бы поставил задачу по-другому: о признании культуры первоосновой всего», - сказал министр. Он считает необходимым создание межведомственной структуры по управлению памятниками культуры, «поскольку они есть у всех ведомств, и часто находятся в плачевном состоянии».
Подобный подход, по мнению министра, станет возможным, если сфера культуры будет объявлена приоритетом государственной политики, а Министерству культуры
будет поручена разработка соответствующей межведомственной государственной программы.