ЗакС Ленобласти устранил противоречия с Градостроительным кодексом РФ
На 28-й сессии Законодательного собрания Ленинградской области был во втором и третьем чтениях принят закон «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Ленинградской области в области градостроительной деятельности».
Как разъяснил корреспонденту АСН-Инфо председатель постоянной комиссии по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству Ленобласти Игорь Бойченко, изменения в местное законодательство внесены по представлению прокурора Ленинградской области, который указал Законодательному собранию на то, что после принятия Госдумой Градостроительного кодекса РФ ранее принятые в регионе законодательные акты вошли в противоречие с федеральным законодательством.
Утратил силу Градостроительный кодекс Ленинградской области, принятый 7 июля
По сведениям Игоря Бойченко, новый вариант Градостроительного кодекса Ленобласти будет в ближайшее время представлен Правительством области на рассмотрение депутатов. Внесения проекта депутаты ожидают еще с декабря
13 февраля Законодательное собрание Ленобласти также приняло решение поддержать проект федерального закона «О внесении изменений в статью 31 Градостроительного кодекса РФ», внесенный ЗакС Свердловской области. Поправка устраняет противоречие между частями 6 и 17 статьи 31 кодекса. Согласно ст.6, состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки утверждаются главой местной администрации на территории поселения или городского округа. В то же время согласно ст.17, тот же вопрос регламентируется также закономи субъектов РФ. Законодатели Свердловской области предложили исключить из ст. 17 упоминание о региональных законов, исходя из того, что создание комиссии по подготовке правил землепользования и застройки относится к компетенции местного самоуправления.
Такое решение было принято сегодня в Смольном на заседании Правительства Санкт-Петербурга по вопросу демонтажа малодействующих железнодорожных подъездных линий к промышленным предприятиям города. В заседании приняли участие губернатор Валентина Матвиенко и члены городского правительства, а также представители ГИБДД, Федерального агентства железнодорожного транспорта, ОАО «РЖД», ОАО «ОЖД», ОАО «Ленгипротранс», ЗАО «Ленпромтранспроект» и Санкт-Петербургского производства СЗГП «Промжелдортранс». В ходе мероприятия был заслушан доклад о предварительных итогах деятельности специальной рабочей группы, созданной на основе договоренности губернатора и министра транспорта РФ о разработке программы по демонтажу малоиспользуемых железнодорожных веток и переездов, а также совместном финансировании строительства замещающих их развязок, путепроводов и виадуков.
В результате, по словам председателя Комитета по транспорту и транзитной политики Николая Асаула, рабочая группа провела инспекцию расположенных в городской черте 354 подъездных путей общей протяженностью 991,2 км. По 196 из них было установлены среднесуточные нормативы использования. При этом оказалось, что по 101 железнодорожной линии переправляется менее 1 вагона в сутки, по 52 - от 1 до 10, а по оставшимся 43 веткам - от 10 и более вагонов в сутки. По заказу комитета ОАО «Ленпромтранспроект» провел анализ 65 пересечений малоиспользуемых ж/д путей с улично-дорожной сетью города. По результатам анализа 36 переездов рекомендовано закрыть. После закрытия переездов автоматически перестанут действовать и ветки, на которых они расположены.
Валентина Матвиенко попросила членов рабочей группы провести в том числе экономический анализ программы демонтажа с тем, чтобы не допустить причинения ущерба промышленным предприятиям - владельцам железнодорожных подъездных путей. В то же время «город не может до бесконечности находиться в заложниках у предприятий, которые закрывают железнодорожные переезды, препятствуя движению транспорта и создавая километровые пробки», - подчеркнула губернатор.
Для того, чтобы решение о демонтаже первых 36 ж/д переездов и веток вступило в действие, необходимо выявление имущественно-правового статуса этих объектов. И, если переезды являются городской собственностью, а 5 линий из 36 принадлежит Октябрьской железной дороге, то по остальным подъездным путям часто не имеется зарегистрированных прав собственности на земельные участки. Кроме того, не редки случаи, когда истинными владельцами подъездных путей являются контрагенты, а не промышленные предприятия, для нужд которых были построены эти ветки.
В результате, по итогам заседания было принято решение о расширении состава рабочей группы с тем, чтобы решить эти и многие другие вопросы. В частности, к 20 марта 2008 г. должны быть проведены согласования планов по строительству развязок, путепроводов и виадуков в местах пересечения магистральных трасс улично-дорожной сети (УДС) и железнодорожных переездов с ГИБДД. А также - с Комитетом по градостроительству, Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству на основании Генерального плана и Генеральной схемы УДС, которая будет представлена на рассмотрение правительства в конце февраля 2008 г.
Кроме того, Комитету по транспорту и транзитной политике было поручено разработать программу демонтажа малодействующих железнодорожных переездов и линий в полном объеме к августу 2008 г.