Лесной кодекс РФ создает проблемы для строительства дорог в Ленобласти
В ходе дискуссии на 28- й сессии областного парламента ряд депутатов подняли вопрос о неудовлетворительном состоянии дорог в Ленобласти и о недостаточности средств, выделенных на эти цели в бюджете текущего года с учетом инфляции и роста цен на материалы.
Депутат Виктор Санец (фракция «Единая Россия») , ссылаясь на оглашенные 11 февраля сведения Комитета по транспорту и дорожному хозяйству областного Правительства, напомнил о том, что в этом году предусмотрена реконструкция лишь 6 областных дорог, в то время как тысячи других остаются в плачевном состоянии.
Бюджет Ленобласти 2008 года предусматривает выделение около 900 миллионов рублей на ремонт дорог и 2900 миллионов – на строительство и реконструкцию.
Глава постоянной комиссии ЗакС по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству Ленобласти Игорь Бойченко предложил всем депутатам составить списки дорог, нуждающихся в первоочередном ремонте.
В свою очередь, глава комиссии по экологии и природопользованию Вадим Потомский сообщил депутатам о неожиданном препятствии для реконструкции и строительства. Согласно новому Лесному кодексу РФ, практически все леса Ленинградской области отнесены к лесам 1 категории. В таких лесах запрещается добыча полезных ископаемых, в том числе разработка карьеров. Доставка материалов для реконструкции и строительства дорог из других областей лишь приведет дороги Ленобласти в еще большую негодность, считает Вадим Потомский.
14 февраля
Как пояснил член комиссии Валерий Сударенков, сотни крупнейших городов мира с большим объемом ВВП дают около 80% вредных выбросов, среди них Москва находится на 25 месте. Общественность, политики сейчас озабочены экологической ситуацией. За круглым столом речь пойдет о том, как сохранить земли и природный ландшафт от антропогенного воздействия.
«В первую очередь речь пойдет о ландшафтной политике, - собщил В.Сударенков. - Мы планируем рассмотреть ландшафтный подход как базовое условие устойчивого развития городов. Ландшафтное проектирование и планирование должны выдвигать критерии качества окружающей среды, которые служат целевыми ориентирами для планов территориального развития и строительства, а также мер по регулированию воздействий на окружающую среду. Одна из основных наших задач - сохранение и развитие ландшафтов от антропогенного воздействия. На эту тему российская делегация представляла в ПАСЕ свой доклад "Сохранение и использование ландшафтного потенциала". Мы хотели бы, чтобы все планирование развития российских территорий проходило на основе изучения особенностей природных ландшафтов. Пока, к сожалению, этого нет. Еще мы рассмотрим вопросы экологической безопасности городов и градостроительные аспекты формирования экологической структуры города: это вопросы зонирования, строительной экологии, транспортной инфраструктуры, ресурсосбережения, альтернативных источников энергии, использования водных ресурсов».
«Сегодня в России экологический аудит возможен только для предприятий и только по решению суда, - отметил далее Сударенков. - А мы должны говорить об обязательном аудите территорий (городов, поселений) в целом. Методология муниципального экологического аудита, включение этого понятия в нормативно-правовые акты должны иметь место. Этот вопрос необходимо четко регламентировать законодательством субъектов РФ. Еще один важный вопрос - организация системы медико-экологического мониторинга, причем на долгосрочную перспективу».
«Что касается законодательства, то здесь нужен комплексный государственный подход, - считает В.Сударенков. - Чтобы кардинально изменить ситуацию, простых мер - административных, головных - недостаточно. Решение стратегических вопросов, в том числе реализация Киотского протокола и Европейской ландшафтной конвенции, должно контролироваться на федеральном уровне. На федеральном уровне должны разрабатываться крупные национальные проекты, прописываться жесткие технические условия при строительстве промышленных объектов и т.д. А дальше идут уже функции субъектов РФ и, особенно, муниципальных образований».
«Проблема экологического неблагополучия имеет несколько причин - это противоречия и недостаточная нормативно-правовая база, а также низкое качество
государственного управления - когда не соблюдаются уже существующие нормы экологического права», - отметил г-н Сударенков.