Лесной кодекс РФ создает проблемы для строительства дорог в Ленобласти
В ходе дискуссии на 28- й сессии областного парламента ряд депутатов подняли вопрос о неудовлетворительном состоянии дорог в Ленобласти и о недостаточности средств, выделенных на эти цели в бюджете текущего года с учетом инфляции и роста цен на материалы.
Депутат Виктор Санец (фракция «Единая Россия») , ссылаясь на оглашенные 11 февраля сведения Комитета по транспорту и дорожному хозяйству областного Правительства, напомнил о том, что в этом году предусмотрена реконструкция лишь 6 областных дорог, в то время как тысячи других остаются в плачевном состоянии.
Бюджет Ленобласти 2008 года предусматривает выделение около 900 миллионов рублей на ремонт дорог и 2900 миллионов – на строительство и реконструкцию.
Глава постоянной комиссии ЗакС по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству Ленобласти Игорь Бойченко предложил всем депутатам составить списки дорог, нуждающихся в первоочередном ремонте.
В свою очередь, глава комиссии по экологии и природопользованию Вадим Потомский сообщил депутатам о неожиданном препятствии для реконструкции и строительства. Согласно новому Лесному кодексу РФ, практически все леса Ленинградской области отнесены к лесам 1 категории. В таких лесах запрещается добыча полезных ископаемых, в том числе разработка карьеров. Доставка материалов для реконструкции и строительства дорог из других областей лишь приведет дороги Ленобласти в еще большую негодность, считает Вадим Потомский.
Такое решение было принято сегодня в Смольном на заседании Правительства Санкт-Петербурга по вопросу демонтажа малодействующих железнодорожных подъездных линий к промышленным предприятиям города. В заседании приняли участие губернатор Валентина Матвиенко и члены городского правительства, а также представители ГИБДД, Федерального агентства железнодорожного транспорта, ОАО «РЖД», ОАО «ОЖД», ОАО «Ленгипротранс», ЗАО «Ленпромтранспроект» и Санкт-Петербургского производства СЗГП «Промжелдортранс». В ходе мероприятия был заслушан доклад о предварительных итогах деятельности специальной рабочей группы, созданной на основе договоренности губернатора и министра транспорта РФ о разработке программы по демонтажу малоиспользуемых железнодорожных веток и переездов, а также совместном финансировании строительства замещающих их развязок, путепроводов и виадуков.
В результате, по словам председателя Комитета по транспорту и транзитной политики Николая Асаула, рабочая группа провела инспекцию расположенных в городской черте 354 подъездных путей общей протяженностью 991,2 км. По 196 из них было установлены среднесуточные нормативы использования. При этом оказалось, что по 101 железнодорожной линии переправляется менее 1 вагона в сутки, по 52 - от 1 до 10, а по оставшимся 43 веткам - от 10 и более вагонов в сутки. По заказу комитета ОАО «Ленпромтранспроект» провел анализ 65 пересечений малоиспользуемых ж/д путей с улично-дорожной сетью города. По результатам анализа 36 переездов рекомендовано закрыть. После закрытия переездов автоматически перестанут действовать и ветки, на которых они расположены.
Валентина Матвиенко попросила членов рабочей группы провести в том числе экономический анализ программы демонтажа с тем, чтобы не допустить причинения ущерба промышленным предприятиям - владельцам железнодорожных подъездных путей. В то же время «город не может до бесконечности находиться в заложниках у предприятий, которые закрывают железнодорожные переезды, препятствуя движению транспорта и создавая километровые пробки», - подчеркнула губернатор.
Для того, чтобы решение о демонтаже первых 36 ж/д переездов и веток вступило в действие, необходимо выявление имущественно-правового статуса этих объектов. И, если переезды являются городской собственностью, а 5 линий из 36 принадлежит Октябрьской железной дороге, то по остальным подъездным путям часто не имеется зарегистрированных прав собственности на земельные участки. Кроме того, не редки случаи, когда истинными владельцами подъездных путей являются контрагенты, а не промышленные предприятия, для нужд которых были построены эти ветки.
В результате, по итогам заседания было принято решение о расширении состава рабочей группы с тем, чтобы решить эти и многие другие вопросы. В частности, к 20 марта 2008 г. должны быть проведены согласования планов по строительству развязок, путепроводов и виадуков в местах пересечения магистральных трасс улично-дорожной сети (УДС) и железнодорожных переездов с ГИБДД. А также - с Комитетом по градостроительству, Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству на основании Генерального плана и Генеральной схемы УДС, которая будет представлена на рассмотрение правительства в конце февраля 2008 г.
Кроме того, Комитету по транспорту и транзитной политике было поручено разработать программу демонтажа малодействующих железнодорожных переездов и линий в полном объеме к августу 2008 г.