ЗакС Ленобласти устранил противоречия с Градостроительным кодексом РФ


13.02.2008 23:27

На 28-й сессии Законодательного собрания Ленинградской области был во втором и третьем чтениях принят закон «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Ленинградской области в области градостроительной деятельности».

Как разъяснил корреспонденту АСН-Инфо председатель постоянной комиссии по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству Ленобласти Игорь Бойченко, изменения в местное законодательство внесены по представлению прокурора Ленинградской области, который указал Законодательному собранию на то, что после принятия Госдумой Градостроительного кодекса РФ ранее принятые в регионе законодательные акты вошли в противоречие с федеральным законодательством.

Утратил силу Градостроительный кодекс Ленинградской области, принятый 7 июля 1998 года, а также областные законы от 2001 и 2002 года, вносившие изменения и дополнения в региональный кодекс. Кроме того, в связи с изменением понятия «черта населенных пунктов» в новом Градостроительном кодексе РФ также утрачивает силу областной закон «О черте населенных пунктов Ленинградской области», принятый 1 августа 2006 года.

По сведениям Игоря Бойченко, новый вариант Градостроительного кодекса Ленобласти будет в ближайшее время представлен Правительством области на рассмотрение депутатов. Внесения проекта депутаты ожидают еще с декабря прошлого года.

13 февраля Законодательное собрание Ленобласти также приняло решение поддержать проект федерального закона «О внесении изменений в статью 31 Градостроительного кодекса РФ», внесенный ЗакС Свердловской области. Поправка устраняет противоречие между частями 6 и 17 статьи 31 кодекса. Согласно ст.6, состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки утверждаются главой местной администрации на территории поселения или городского округа. В то же время согласно ст.17, тот же вопрос регламентируется также закономи субъектов РФ.  Законодатели Свердловской области предложили исключить из ст. 17 упоминание о региональных законов, исходя из того, что создание комиссии по подготовке правил землепользования и застройки относится к компетенции местного самоуправления.




07.02.2008 20:18

Ход реализации обязательств городского правительства по ускоренному решению жилищной проблемы петербуржцев в очередной раз обсуждался сегодня на совещании в Смольном. Несмотря на то, что за последние четыре года темпы строительства жилых домов для обеспечения государственных нужд за счет средств городского бюджета выросли в 6 раз – в 2004 г было введено 34 тысячи кв.м, в 2005 г – 104 тысяч кв.м, в 2006 г – 162,5 тысяч кв.м, а в 2007 г – почти 189 тысяч кв.м – эти цифры еще отстают от запланированных. Наверстать программные обязательства Правительство Санкт-Петербурга надеется в текущем году. «Мы довольны результатами жилищного строительства в 2007 г в целом, но не удовлетворены результатами бюджетного строительства. Большой задел позволяет надеяться, что задача 2008 г будет выполнена», – резюмировал эту ситуацию вице-губернатор Александр Вахмистров.

Валентина Матвиенко напомнила членам правительства о том, что с 2004 г до 2011 г город должен довести объемы жилищного строительства в целом до 3 млн. кв.м и миллион из них должен прийтись на так называемое бюджетное строительство, запланированное в городских программах обеспечения жильем жильцов ветхого и аварийного фонда, коммунальных квартир, льготных категорий граждан, бюджетников и молодежи.

К основным препятствиям, которые возникают сегодня на пути ускорения темпов ввода бюджетного жилья, председатель Комитета по строительству причислил нехватку участков с подготовленной инженерной инфраструктурой, обеспеченных техническими условиями и проектной документацией. В ответ на это губернатор потребовала от соответствующих комитетов правительства готовить участки для обеспечения бюджетного строительства на приоритетных условиях. «Это наша политическая задача номер один, она должна стать своего рода зеленым флажком для всех комитетов, ее нужно отрабатывать в первоочередном порядке» – сказала Матвиенко.

При том, что растут темпы строительства бюджетного жилья, стоимость затрат городского бюджета на эти цели, как следует из доклада председателя Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга Романа Филимонова, растет еще быстрее. Так в период с 2006 по 2007 гг они увеличились вдвое и составили в целом более 23 млрд рублей. В 2008 г на эти цели планируется направить из городского бюджета, в том числе по адресным инвестиционным программам порядка 60 млрд рублей. На эти деньги должно быть построено более 588 тысяч кв.м бюджетного жилья. «Таким образом, темпы бюджетного строительства должны быть увеличены за 5 лет в 20 раз. Это очень непросто – раскрутить машину разработки проектов, организации конкурсов и т.п.», - подчеркнула Матвиенко.

Однако на 2008 г перейдут некоторые объекты бюджетного строительства 2006 и 2007 гг. Это более 200 тысяч кв. м жилья, сдача которых оказалась невозможна по причине задержки подключения электричества в районе введенной недавно подстанции Лахта. Только в марте 2008 г начнется строительство бюджетного жилья в Приморском районе на участке, принадлежавшем ранее гаражному кооперативу, задержавшему строительство на полгода.

По словам председателя Жилищного комитета Юниса Лукманова, ЖК должен был получить в 2007 г 260 тысяч кв.м. бюджетного жилья, из которых получил лишь 137 тысяч кв.м, причем 20 тысяч кв.м из них – от инвесторов (по коммерческим ценам). Всего же на 2008 г переходит 33,7 тысяч кв.м с 2006 г и 121 тысяча кв.м – с 2007 г..

Реализация программ по бюджетному жилью, по словам Лукманова, тем более становится невыполнимой по части сроков – при условии, что строители сдают жилье один раз в году и даже не в конце года, как это планируется, а в лучшем случае спустя три-четыре месяца – из-за длительности оформления и регистрации.

В настоящий момент в Комитете по строительству готовится регламент, который устанавливает ответственность чиновников за задержки в оформлении бюджетного жилья. Но все равно остается нерешенным вопрос о резервном запасе бюджетного жилья, которое может понадобиться в экстренных случаях посреди года.